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Règlement budgétaire 2011 : L'APN déplore la «non réalisation des programmes d'équipement»
Publié dans Le Financier le 27 - 12 - 2013


Les membres de l'Assemblée populaire nationale (APN) ont déploré, lors de l'examen de la loi portant règlement budgétaire 2011, la non réalisation des projets d'équipement dans la plupart des secteurs tout en relevant le faible taux de consommation des crédits consacrés à cet effet. A cette occasion, Naïma Derrar du parti des Travailleurs (PT), a appelé à mettre en place des mécanismes susceptibles d'assurer la mise en oeuvre et le suivi des projets arrêtés. De son côté, Soraya Chaabane de la même formation politique a estimé que la loi portant règlement budgétaire 2011 portait les mêmes dysfonctionnements dans la mise en oeuvre enregistrés dans celle de 2010 appelant à mettre les parties concernées devant leurs responsabilités pour le retard accusé dans la concrétisation des projets. Le député Lotfi Kheirallah de l'Alliance de l'Algérie verte (AAV) a plaidé pour la poursuite des parties responsables de ces «manquements» appelant à trouver des mécanismes et à tenir comptes des recommandations et des rapports annuels de la Cour des comptes. Pour sa part, Hafsa Seghir de la même formation a relevé les dysfonctionnements dans l'application des dispositions prévues par le code des marchés publics et le recours systématique à la réévaluation des projets. Les députés se sont interrogés sur le nombre important d'emplois non exploités. A cet effet, Nassima Bendjeddou (PT) a réfuté les justifications des mesures de la fonction publique alors que des milliers de jeunes sont en quête d'emploi. De son côté, Saida Brahim Bounab du parti du Front de libération nationale (FLN) s'est interrogée sur les dotations importantes allouées en 2011 aux programmes d'insertion professionnelle en faveur d'emplois non permanents alors qu'un grand nombre d'emplois permanent inscrits dans différents secteurs sont restés vacants. Concernant la faiblesse du recouvrement fiscal, le député Abderrafie Ali Belhadj (AAV) a appelé à la modernisation du système de recouvrement et la révision des mécanismes de contrôle. Belkacem Benamer du Front des forces socialistes (FFS) a critiqué quant à lui les les mécanismes de recouvrement budgétaire dans le secteur des hydrocarbures alors que Mohamed Seghir Hamani du Front de la justice et du développement (FJD) a déploré le fait que l'autorité de régulation des hydrocarbure ne soit impliquée alors que son rôle est primordial dans le calcul de la fiscalité pétrolière. S'agissant du déficit budgétaire, le député Missoum Rahou de l'Alliance de l'Algérie verte (AAV) a appelé à définir le taux du déficit. La députée Nora Mahiout du Front des forces socialistes (FFS), a mis en garde contre la poursuite de la politique de dépenses «non étudiées», appelant à la révision des comptes spéciaux qui, selon elle, n'ont pas réalisé le but de leur création. Pour sa part, le député Brahim Boulkan du FLN, a plaidé pour l'amélioration du cadre juridique régissant les comptes d'affectation spéciale, précisant que certains n'ont pas consommé leurs budgets depuis plusieurs années. Les députés ont également souligné la nécessité d'étudier le projet de loi sur le règlement budgétaire, avant le débat de la nouvelle loi de finances et à réduire l'intervalle entre les deux lois à une année au lieu de 3 ans. Les commissions de l'APN n'ont réussi à auditionner que sept ministres parmi ceux concernés, ont déploré certains députés. Les députés poursuivront le débat du projet de loi sur le règlement budgétaire 2011 dimanche matin, avant la réponse du ministre des Finances, Karim Djoudi et le vote de la loi.

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