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7 milliards de dinars pour la réforme de l'Anem
L'agence a contribué au recrutement de 87 500 jeunes chômeurs
Publié dans Le Maghreb le 27 - 01 - 2007


Le ministre du Travail et de la Sécurité sociale, M. Tayeb Louh a rencontré jeudi dernier les responsables et les cadres de l'Agence nationale de l'emploi. Une rencontre dont l'objectif était de tracer les contours de la réhabilitation de l'agence. Un programme qui porte sur plusieurs domaines relatifs à la promotion et l'extension des activités de l'agence, lui permettant d'accomplir véritablement sa mission en matière des données relatives au monde du travail. L'ANEM est désormais dotée d'un programme de mise à niveau qui touche très particulièrement la formation des ressources humaines, sa dotation de moyens et d'instruments nécessaires ainsi que d'une révision de son réseau national et de ses méthodes de gestion. Ce programme s'étalera sur une période de trois années. Il est doté d'une enveloppe financière de 7 milliards de dinars. Il tend à faire de l'agence un passage obligé dans la gestion du marché de l'emploi et d'être dans son véritable rôle d'instrument de régulation de ce marché, de jouer son autre rôle d'intermédiaire entre les demandeurs d'emplois et les employeurs dans le cadre d'une législation plus appropriée. C'est aussi, une institution appelée dorénavant à fournir une information fiable et continue sur le marché de l'emploi. Ce programme de réforme qui a été entamé dès le quatrième trimestre 2006 se prolongera jusqu'à la fin 2008. Ce programme, a ajouté le ministre, comporte des axes fondamentaux en relation avec le recrutement, la formation, l'extension du réseau informatique de l'agence et la mise en place des moyens et équipements nécessaires. M. Louh a rappelé que l'agence a déjà introduit des réformes dans les domaines organique et législatif. Au cours de cette rencontre, le ministre a surtout mis l'accent sur le volet important de la formation des ressources humaines dans l'objectif de la recherche d'une plus grande efficacité et de professionnalisme des cadres et agents de l'ANEM à même de répondre avec beaucoup de fluidité aux exigences de l'emploi. Ainsi, d'ici à la fin de 2008, plus de 1000 cadres et agents de l'agence auront à subir une formation. Dans le cadre de la coopération avec l'ANPE et le BIT, la formation de formateurs est en phase, indique-t-on. Le ministre a, par ailleurs, annoncé dans le cadre du renouvellement du réseau informatique, la réalisation de 40 agences d'emploi qui viendront renforcer l'ANEM dont 3 agences régionales, 22 de wilaya et 15 locales. Concernant le recrutement, le ministre a affirmé que le nombre d'employés de l'agence passera entre 2006 et 2008 de 805 (cadres et agents) à 3222. Cette opération, a-t-il dit, concourra "à l'amélioration du taux d'encadrement des structures de l'agence grâce aux universitaires qui représentent actuellement 16 % de l'ensemble du personnel et qui atteindront 60 % fin 2008". Pour M. Louh, "cette opération permettra d'"améliorer le taux de couverture de la population active et le taux d'encadrement du chômage" et ce, a-t-il dit, "d'un agent pouor chaque 17000 de la population active actuellement à un agent pour 4200 en 2008". Ceci permettra en outre de passer "d'un agent pour chaque 2800 chômeurs présentement à un agent pour chaque 665 en 2008". M. Tayeb Louh, a expliqué que ce programme de réhabilitation de l'ANEM avait pour but sa mise à niveau afin d'être au diapason avec les nouvelles données économiques et sociales. Il s'agit, selon le ministre de mettre à la disposition de cette agence tous les moyens humains et matériels qui lui facilitent l'accomplissement de sa mission de lutte contre le chômage, comme il est prévu le raccordement de toutes les structures de l'agence au réseau Intranet pour une meilleure circulation de l'information sur le marché du travail. Cette réforme porte, également, sur le renforcement des effectifs du personnel de l'agence, plus de 3 000 cadres et agents seront recrutés dont plus de 60% d'universitaires. Passant en revue les réformes dont l'ANEM a bénéficié sur le plan législatif, le ministre a évoqué la promulgation de la loi relative à l'installation du personnel et le contrôle de l'emploi, précisant que cette loi "a apporté d'importants changements en matière de gestion du marché du travail". S'agissant des réformes relatives à la réglementation, M. Louh a rappelé le décret exécutif régissant les missions de l'ANEM, son règlement et son fonctionnement. Le ministre a, par ailleurs, indiqué que son département a lancé un programme avec des organismes étrangers pour permettre à l'ANEM de tirer profit des expériences des autres pays en matière de gestion du marché du travail, soulignant que le programme de coopération lancé avec l'Agence française de l'emploi prévoit la formation de formateurs en matière de conseil et de gestion. A l'horizon 2009, l'ANEM se fixe de ramener le taux de chômage à moins de 10%, surtout que la loi n° 04-19 en vigueur, promulguée en 2004, relative à l'installation des travailleurs et au contrôle de l'emploi, met en exergue le rôle important de l'ANEM dans le cadre de cette loi. D'aillleurs, l'ANEM a contribué au recrutement de près de 87 500 sur 635 529 demandeurs d'emploi durant l'année écoulée. Aussi, la majorité des demandeurs d'emploi sont "des débutants âgés de moins de 30 ans dont 50% détiennent un diplôme universitaire et 76% des hommes". Le nombre de demandes enregistrées au niveau de l'ANEM durant la période allant de 2001 à 2006 est passé de 140 541 à 635 529 demandeurs d'emploi", rappelle le ministre qui a souligné que les offres d'emploi enregistrées au niveau de la même agence ont atteint en 2006 quelque 121 393 offres soumises par les employeurs essentiellement du secteur public.

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