Par B.Chellali Fournir des directions et encourager des initiatives pour préserver l'environnement en incitant et en informant les Etats et les peuples à améliorer leur qualité de la vie sans compromettre celle des générations futures, c'est là l'une des principales missions du PNUE (Programme des Nations unies pour l'Environnement). Le Programme est la voix de l'environnement au sein des Nations unies. Le PNUE joue le rôle de catalyseur, de défenseur, d'instructeur et de facilitateur ouvrant à promouvoir l'usage avisé et de le développement durable de l'environnement mondial. Son rôle est de montrer la voie et d'encourager la coopération pour protéger l'environnement. C'est aussi une mission qui se doit d'être une source d'inspiration et d'information pour les Etats et les populations. Issu de la Conférence de Stockholm de 1972, le PNUE fournit un mécanisme intégrateur et interactif par lequel un grand nombre d'efforts réalisés par des organismes distincts (intergouvernementaux, non gouvernementaux, nationaux et régionaux) se trouvent renforcés, puisque mis en corrélation. Il est reconnu dans les fondamentaux du PNUE que l'environnement ne pouvait être traité de manière distincte. L'environnement est un système d'interactions qui s'étendent à tous les secteurs d'activité qui nécessitent une approche intégrée. Ce qui signifie que l'environnement et le développement doivent être traités de manière conjointe. Un concept de développement qui préconise surtout la préservation de l'environnement, ce qui a débouché sur l'adoption de la notion de «développement durable» dans le Rapport Brundtland et dans le «United Nations Perspective Document for the Year 2000 and Beyond». Cette notion a été intégrée comme un programme d'action appelé Agenda 21, qui a été adopté en 1992 lors de la Conférence des Nations unies sur l'Environnement et le Développement (Cnued). Etabli lors de cette Conférence tenue en 1992 à Rio De Janeiro (Brésil), l'Agenda 21 est un guide de mise en œuvre du développement durable pour le 21e siècle. Les nations qui se sont engagées pour sa mise en œuvre doivent l'appliquer au niveau national, régional et local. L'Agenda 21 est structuré en 4 sections de 40 chapitres. L'humanité se trouve à un moment crucial de son histoire. L'Agenda 21 aborde les problèmes urgents d'aujourd'hui et cherche aussi à préparer le monde aux tâches qui l'attendent au cours du siècle prochain. Ce processus marque la naissance d'un nouveau partenariat mondial pour le développement durable.
