Les Etats-Unis ont annoncé mercredi avoir porté devant l'Organisation mondiale du Commerce (OMC) des plaintes contre la Chine concernant des produits de l'industrie sidérurgique et les services de paiement électronique. La première affaire concerne l'imposition par Pékin de droits de douane sur de l'acier électrique à grains orientés laminé en bobines, et la deuxième la discrimination contre les émetteurs de cartes bancaires américains. "Nous nous inquiétons de voir la Chine renier ses engagements commerciaux envers les Etats-Unis et d'autres partenaires de l'OMC", a déclaré le représentant américain au Commerce extérieur (USTR), Ron Kirk, cité dans un communiqué. Selon lui, la Chine contrevient aux règles de l'OMC "en favorisant son entreprise de services financiers étatique par l'exclusion des sociétés de cartes bancaires américaines, et en manipulant les enquêtes sur les remèdes aux déséquilibres du commerce pour restreindre injustement les exportations d'acier américain". Dans le cas des services de paiement, "le gouvernement chinois s'est engagé à ouvrir son marché des services financiers il y a quatre ans", mais "donne à China Union Pay un monopole sur la plupart des transactions par carte de débit ou de crédit effectuées par les consommateurs chinois", ont précisé les services de l'USTR. Washington déplore que ses entreprises se voient refuser "l'accès à un marché immense", et souhaite donner aux Chinois "la capacité d'acheter plus de biens, y compris des produits de qualité, fabriqués aux Etats-Unis". Officiellement, le "timing" des nouvelles plaintes déposées par Washington contre la Chine devant l'Organisation mondiale du commerce (OMC) tient de la coïncidence. Le Capitole débat pourtant cette semaine de l'impact de la faiblesse du yuan pour la compétitivité des Etats-Unis dans une ambiance chauffée à blanc. Les plaintes déposées mercredi soir portent sur deux secteurs : les services et cartes de paiement électronique - un marché de 723 milliards de dollars en Chine - et l'acier à grains orientés laminé en bobines, utilisé dans les machines et équipements électriques. En ce qui concerne les émetteurs de cartes bancaires le gouvernement américain accuse Pékin de favoriser les activités de China UnionPay Data, qui bénéficie d'un quasi-monopole, au détriment notamment de Visa et Mastercard. Les établissements étrangers ne peuvent, à titre d'exemple, émettre de cartes pour des paiements effectués en yuan et bâtir des réseaux nécessaires à leur développement sans passer par un partenaire chinois, ce qui est contraire aux règles de l'OMC que la Chine a intégrée en 2001. Dans la sidérurgie, Washington dénonce surtout les droits de douane imposés à certains produits américains.
