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Selon une enquête menée auprès des chefs d'entités économiques: La bureaucratie et le foncier bloquent la création d'entreprise
Publié dans Le Maghreb le 07 - 08 - 2012


Une enquête menée auprès des chefs d'entreprises révèle que la bureaucratie, l'accès au foncier et au financement restent les principaux obstacles qui entravent le bon déroulement du processus de création d'entreprise en Algérie, notamment pour le secteur privé. Selon les résultats de l'enquête d'opinion sur les préoccupations et les contraintes des opérateurs économiques réalisée auprès des chefs d'entreprises dans le cadre de l'opération du Recensement économique, le dossier administratif relatif à la création de l'entreprise est complexe, et les délais demeurent relativement longs, surtout en ce qui concerne le privé, indiquent les résultats d'une enquête. Toujours selon l'enquête réalisée par l'Office national des statistiques, 43,9% des chefs d'entreprises déclarent que le dossier administratif relatif à la création de l'entreprise est complexe. Cependant, 44,2% des opérateurs privés considèrent le dossier administratif complexe contre seulement 19% de ceux du public, ajoute l'enquête qui a touché près de 940.000 entités économiques et a enregistré un taux de réponses de près de 71%. En outre, près de 40% des chefs d'entreprises des deux secteurs considèrent que les délais de création d'une entreprise sont longs, dont 40,1% représentant le secteur privé et 24% celui du public, précisent les résultats de l'enquête. La majorité des opérateurs touchés par l'enquête souligne par ailleurs que l'accès au foncier reste un handicap majeur pour près de 27% des chefs d'entreprises, les entreprises privées étant les plus concernées. A ce propos les chefs d'entreprises indiquent que le coût élevé du foncier reste l'obstacle principal selon près de 24% des enquêtés, notamment pour les plus petites entreprises (23,8%) et particulièrement celles exerçant dans le commerce. L'enquête nous révèle également que plus de la moitié des patrons des entreprises, jugent que les moyens financiers restent un facteur important dans la décision initiale d'investir, dont 59% des entreprises privées et 37% des entreprises publiques. Par secteur d'activité, c'est le commerce qui affiche le taux le plus élevé en termes d'importance de la disponibilité des moyens financiers avec près de 61%. Pour ce qui est des principales sources de financement des investissements, le recours par les entreprises aux emprunts bancaires n'est pas une pratique courante, montre l'enquête. En effet, seulement 3,3% des entreprises déclarent les emprunts bancaires comme principale source de leur financement. Néanmoins, 22,1% des entreprises employant entre 50 et 249 salariés et 23,1% de plus de 250 salariés ont eu recours à des emprunts bancaires. L'autofinancement semble être la modalité la plus utilisée puisque 83,2% des entreprises tous secteurs confondus déclarent s'autofinancer. Les subventions de l'Etat ont concerné près de 5% des entités tous secteurs confondus, avec 4,2% pour le secteur privé. La tranche des effectifs (50-249) a bénéficié de 13,5% de ces subventions, note l'enquête. Près de 4% seulement des enquêtés ont bénéficié des dispositifs d'aide à la création de l'entreprise, dont 65,7% ont bénéficié du dispositif de l'Agence nationale de soutien à l'emploi des jeunes (ANSEJ). La tranche d'effectifs de 1 à 9 représente 67,4%, ce qui est très révélateur de l'engouement des jeunes promoteurs. Nous apprenons aussi que plus de 22% des opérateurs économiques ont bénéficié de l'aide de l'Agence nationale des investissements (Andi). Ce dispositif est très caractéristique de l'aide à l'investissement des moyennes entreprises privées, puisque 83,2% des entreprises employant entre 50 et 249 salariés ont bénéficié de cette aide. Le dispositif de l'Agence nationale de gestion du micro crédit (ANGEM) est sollicité par 5,9% des enquêtés, presque le même taux (6,1%) du crédit CNAC qui a concerné surtout les petites entreprises employant moins de 10 salariés. S'agissant des incitations fiscales, l'ONS révèle que seulement 4% des enquêtés ont bénéficié d'exonérations fiscales et parafiscales. Près de 17% de ces derniers sont des entreprises privées employant 50 à 249 salariés. Par ailleurs, 66% des opérateurs jugent que la fiscalité constitue un handicap pour leur entreprise, notamment pour le secteur privé (66,6%). Le problème est plus prononcé dans le commerce avec 68,9%, l'industrie (65,1%) et les services (63,7%). S'agissant des infrastructures, plus de 46% des chefs d'entreprises considèrent que la qualité des infrastructures est un facteur important dans la décision d'investissement. Ce taux est de 46,5% pour les entreprises privées et 33,9% pour les entreprises publiques. En matière d'approvisionnements, les entreprises se plaignent de manière générale des prix des intrants jugés élevés, près des deux tiers des entreprises (66,2%) estimant que les prix des matières premières et produits finis sont élevés. C'est beaucoup plus les entreprises privées qui sont touchées avec une part de 66,5% contre 34,4% pour celles du secteur public. La lecture des résultats de l'enquête laisse enfin apparaître que c'est dans les secteurs de l'industrie et de la construction que les prix sont jugés élevés avec des taux dépassant les 72%.

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