Il n'est un secret pour personne que depuis l'application de la nouvelle grille des salaires, les employés du secteur public ont été conséquemment augmentés par rapport à ceux du secteur privé. Le comble est que la disparité salariale entre les deux secteurs dépasserait tout entendement. En effet, selon une enquête de l'Office national des statistiques (ONS), publiée hier par l'APS, les augmentations salariales opérées en 2012 en Algérie ont été plus importantes dans le secteur public que dans celui du privé. A cet égard, les résultats d'une enquête relèvent que la hausse des salaires a été plus "remarquable" pour le personnel de maîtrise du secteur public. Le salaire net moyen mensuel dans le secteur public a évolué en 2012 de 9,1% par rapport à 2011 pour atteindre 44.928 DA pour l'ensemble des travailleurs contre une hausse de seulement 7,5% observée dans le secteur privé, soit un salaire net moyen mensuel de 25.666 DA, souligne l'ONS dans son enquête réalisée auprès des entreprises. Par qualification, le personnel de maîtrise dans le secteur public a bénéficié en 2012 d'une hausse "plus marquée" de 11,1% pour un salaire global de 49 429 DA en 2012 contre 44 491 DA en 2011. La même catégorie du personnel dans le privé n'a été augmentée que de 4,2% pour atteindre un salaire global de 27 679 DA en 2012. Les cadres du secteur public ont été augmentés de 9,2% en 2012 pour atteindre un salaire de 68 663 DA, alors que la même catégorie dans le privé n'a bénéficié que de 5,6% d'augmentation sur salaire à 50 542 DA, relèvent les résultats de l'enquête. Dans le secteur privé, la plus importante évolution des salaires (+9,5%) a concerné le personnel d'exécution (sans qualification) pour atteindre un salaire global de 21 247 DA, alors que dans le public cette catégorie de personnel n'a été augmentée que de 6,8%, totalisant ainsi un salaire de 30.576 DA. Le secteur privé se caractérise par la prédominance des PME et par une très forte proportion de personnel d'exécution peu qualifié ou sans qualification. Malgré une hausse de 9,5%, les salaires de cette catégorie du personnel restent relativement bas par rapport au pouvoir d'achat. L'Etat à travers son administration et ses entreprises publiques payent nettement mieux ses employés que les entreprises privées. Cela paraît bizarre c'est pourtant une réalité. Mais la seule explication à ce paradoxe est que le privé tire profit de l'ambiguïté des lois algériennes. En effet, ces dernières n'imposent pas aux employeurs des salaires précis qui augmentent en fonction de l'ancienneté.
L'énergie et les finances payent mieux dans les deux secteurs Par secteur d'activité, l'enquête souligne que l'évolution des salaires dans le secteur public est plus "importante" dans certains secteurs d'activités par rapport à d'autres, notamment dans celui des industries extractives (productions et services d'hydrocarbures, mines -carrières) avec une hausse de 14,9%, des finances (banques et assurances) avec 12,2% et de l'immobilier, et services aux entreprises (+10,8%). D'autres secteurs ont également connu des augmentations, mais qui restent de "moindre importance". Il s'agit notamment de celui du commerce et réparation (+10,5%), les services (hôtels et restaurants) (+8%), transports et communications (+6,3%), précise l'enquête réalisée par courrier, et qui a touché 912 entreprises dont 611 publiques et 301 privées nationales de 20 salariés et plus. Cependant, une faible augmentation des salaires dans les secteurs des services collectifs sociaux et personnels (+4,4%) et celui de la construction (+1,8%) est relevé par l'ONS dans son enquête. Le secteur privé a connu pratiquement la même tendance, enregistrant une forte augmentation dans les transports et communications (+17%), suivi par les activités financières (+11%), commerce et réparation (+9%), les industries manufacturières (+6,3%) et la construction (+6,1%). Les plus faibles augmentations de salaires dans le secteur privé ont été observées dans le secteur de la santé (+3,4%), hôtels et restaurants (+1,7%), et enfin celui de l'immobilier et services aux entreprises avec une augmentation de seulement 0,3%, soit le taux le plus faible. A signaler que le secteur de la santé est représenté par le secteur privé, le secteur public de la santé faisant partie de l'administration qui n'est pas couverte par cette enquête. Globalement, le salaire moyen mensuel net tous secteurs confondus, hors agriculture et administration, a augmenté de 8,2% en Algérie en 2012 par rapport à 2011, une hausse induite en partie par l'augmentation du salaire national minimum garanti (SNMG) qui est passé de 15 000 DA à 18 000DA. Tous secteurs confondus, le salaire de base reste la principale composante avec 64,4% de la rémunération brute totale, les primes et indemnités ne représentent que 36%. Dans le secteur public, le salaire de base représente 51,4% du salaire brut et les primes et indemnités 48,6%. Dans celui du privé, le salaire de base représente 70,4% du salaire brut et les primes et indemnités 29,6%. Cette enquête nationale sur les salaires, réalisée en mai 2012, a touché l'ensemble des activités à caractère économique hors administration et hors agriculture. Elle a pour objectif de déterminer le niveau des salaires nets mensuels par qualification, activité et secteurs, ainsi que la structure du salaire brut (salaires de base, primes et indemnités). Notons que les grèves en Algérie jouent un rôle primordial dans l'augmentation des salaires. En effet, les fonctionnaires et autres travailleurs du secteur public ont fréquemment recours aux débrayages qui paralysent les différents domaines d'activité. Ce qui oblige l'Etat à les augmenter. Quant aux travailleurs du privé, ils sont considérés comme des travailleurs faciles à exploiter, sauf les métiers, dont la main-d'œuvre est très qualifiée, ou rares, et dont le patron ne peut s'en passer. La révision de l'article 87 bis du Code du travail pourra changer les choses, toutefois, cette démarche n'est pas prévue pour demain.
