Le ministre des Finances, Abderrahmane Benkhelfa, a présenté le projet de loi de finances 2016 devant la commission des finances et du budget de l'Assemblée populaire nationale (APN), en évoquant les éléments de l'encadrement macroéconomique et financier notamment "un prix de référence du baril de pétrole à 37 dollars et à un taux de change à 98 DA pour 1 dollar". Il faut bien savoir que le projet de loi de finances prévoit une hausse du volume des importations à 54,7 milliards de dollars et un recul du volume des exportations hors hydrocarbures à hauteur de 26,4 milliards de dollars avec une croissance économique hors hydrocarbures de 4,6%. Quant aux dépenses budgétaires, elles s'élèvent à 4807.3 milliards de DA qui seront alloués au fonctionnement et 3176.8 milliards de DA à l'équipement, soit une baisse de 9% par rapport à 2015, alors que le volume global du budget est à 4.747,43 milliards DA, dont 3.064,88 milliards de DA aux recettes ordinaires et 1.682,55 milliards de DA à la fiscalité pétrolière. Selon ce projet de texte, l'Etat table pour 2016 sur des dépenses budgétaires de 7.984,1 milliards (mds) DA, dont 4.807,3 mds DA de dépenses de fonctionnement, et 3.176,8 mds de dépense d'équipement, soit une baisse de 9% par rapport à 2015. Le PLF 2016 prévoit des recettes budgétaires totales de 4.747,43 mds DA composées de 3.064,88 mds DA de recettes ordinaires et de 1.682,55 mds DA de fiscalité pétrolière. Ce niveau de recettes représente une baisse de 4,3 % par rapport à la loi des finances complémentaire 2015 (4.953 mds DA) et une hausse de 1,3% en comparaison avec la LF initiale 2015 (4.684,6 mds DA). Sur le plan macroéconomique, le projet de loi table sur une croissance de 4,6%, une inflation contenue à 4% et un solde global du Trésor déficitaire de 2.452 mds DA alors qu'il prévoit des réserves du Fonds de régulation des recettes (FRR) de 1.797 mds de DA à fin 2016. Basé sur une projection prudente des revenus des exportations, le texte prévoit de nouvelles dispositions et modifie certaines mesures existantes. Il propose, en particulier, l'augmentation de la vignette automobile et de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur le gasoil ainsi que sur la consommation du gaz naturel de l'électricité, qui dépasse un certain seuil. Concernant l'investissement, le PLF 2016 propose des mesures incitatives pour encourager les investissements, notamment productifs et ceux relevant des industries naissantes. Ces dispositions portent essentiellement sur la facilitation de l'accès au foncier économique et au financement ainsi que la simplification de procédures fiscales. Et pour revenir à la présentation de la loi de finances 2016 devant la commission des finances et du budget de l'APN, lors de la réunion présidée par Mahdjoub Bedda, président de la commission, en présence du président de l'APN, Mohamed Larbi Ould Khelifa, M.Benkhalfa a évoqué M. Benkhalfa a précisé que la structure des équilibres budgétaires pour l'année 2016, prévoit une hausse du PIB à 18743.5 milliards DA.Le ministre a également indiqué les dispositions du projet de loi de finances 2016, visaient à réaliser des objectifs à caractère socioéconomique et financier comme le soutien de l'entreprise, la promotion du produit national, l'élargissement de l'assiette fiscale et la simplification des procédures administratives au profit des entreprises. Enfin, les préoccupations des membres de la commission étaient axées sur la rationalisation des dépenses publiques, l'encouragement de l'investissement dans les secteurs productifs hors hydrocarbures et la relance des crédits à la consommation relatifs au produit national.
