Nous sommes dans un contexte où ne sont nullement conjurées des menaces quelles que soient celles-ci, et où l'impasse est faite sur l'identification des sources de ces menaces et des facteurs qui les alimentent. Une urgente mobilisation des ressources, et une urgente augmentation des capacités à y faire face? Augmenter ces dernières et tenter la possibilité de réduire au maximum les frustrations des populations ? Comment y parvenir et qu'en resterait-il des mêmes revendications lorsque les demandes empruntent la voie des exponentielles alors que les moyens devant les satisfaire connaissent très vite leurs limites ? Mobilisation pourquoi ? D'abord, si les fractures sociales ne sont pas soudées, et le tissu social n'est pas revitalisé, il sera difficile de redonner un sens au sentiment national, et faire de ce dernier une matrice de restructuration des comportements entre Algériens. Quand bien même que s'exprime l'obligation de reformulation des stratégies, car il y a bien une attente impatiente, il ne saurait y avoir de réponses rapides à des demandes urgentes et massives. Les populations occultent la durée qu'il faudrait à la maturation de toutes les démarches. Des dividendes à tirer rapidement de la mise en œuvre des réformes? L'Algérie sait très bien qu'elle ne doit pas se cantonner dans une posture d'attente pour qu'elle inscrive ses politiques d'action dans des stratégies de réaction. Bien au contraire, pense-t-elle, elle doit agir par des initiatives, à la pointe des innovations diplomatiques, de la formulation de nouvelles approches quand elle perçoit que les positionnements sur la scène internationale se neutralisent et ne freinent pas les évolutions défavorables. Tout engagement dans les réformes est une réponse à des priorités d'urgence et nécessite une durée pour sa maturation et la production des résultats, l'important étant que tout ce qui s'entreprend s'inscrive dans le maintien du cap désigné. Le regard constamment tourné vers l'avenir. Il en est de même pour ce qui concerne la situation interne qui nécessite une gestion reposant sur d'incessantes initiatives, l'Etat devant à la fois s'investir dans la régulation, dans la conduite des actions et des incitations au développement, dans la canalisation des mobilisations pour l'emprunt des itinéraires qui mènent à l'atteinte des objectifs, des actions à mener pour inscrire la construction de l'Etat de droit et celle de la démocratie dans leur irréversibilité. Pouvons-nous dire que la situation a évolué positivement ? Sans doute que pour certains, la situation a changé du fait de la mise en œuvre d'une stratégie active. Sur le plan international, selon eux, l'Algérie a adopté une politique de présence, à la fois par son intéressement aux espaces géopolitiques, par son intégration participative même à des ensembles régionaux sur la base d'enjeux bien définis, d'intérêts partagés, que cela concerne l'économie ou les questions politiques et sécuritaires. Les positionnements de l'Algérie, disent-ils, s'expliquent au regard des principes sur lesquels sont fondées toutes ses démarches, à savoir le respect mutuel, la confiance mutuelle, la coopération opérationnelle pour la sécurité collective, également pour le codéveloppement. Serait-il juste que la coopération sécuritaire occulte l'impérieuse nécessité d'une coopération pour une prospérité partagée ? Ainsi, l'Algérie aurait tourné le dos à l'immobilisme et aux demi-mesures, redéfinissant une stratégie plus active avec la réunion des conditions pour que celle-ci soit concertée. Concertée sur le plan international, concertée sur le plan interne, pour définir et traiter les facteurs influents. Une stratégie globale allait être mise en œuvre sous la conduite du président et dans le cadre de ses orientations et par la définition des politiques d'action, des objectifs à atteindre, des itinéraires à emprunter, avec une vision reformulée, une pensée renouvelée. Cette stratégie s'est appuyée bien sûr sur la conviction que tous les défis allaient être relevés.
