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Bouteflika exige plus de facilitations
Accès des citoyens au logement
Publié dans Le Midi Libre le 04 - 09 - 2010

Le président de la République a instruit le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme de faciliter l'accès des citoyens au logement, à travers les différentes formules mises en place par le gouvernement.
Le président de la République a instruit le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme de faciliter l'accès des citoyens au logement, à travers les différentes formules mises en place par le gouvernement.
Intervenant à l‘issue du débat sur ce dossier, le président de la République, après avoir mis en exergue « les aides multiformes consenties par l‘Etat pour faciliter l‘accès des citoyens au logement», a souligné les efforts déployés dans la construction et l‘attribution des logements. «Ces efforts doivent être maintenus en vue d‘améliorer substantiellement le niveau d‘adéquation entre l‘offre et la demande de logements», a ajouté le chef de l‘Etat. Dans cette perspective, le président de la République a instruit le gouvernement de prendre les dispositions et les mesures nécessaires à l‘effet de poursuivre les opérations de résorption de l‘habitat précaire à un rythme soutenu pour son éradication totale à travers le territoire national. Aussi a-t-il appelé à promouvoir l‘aide à l‘habitat rural pour encourager les populations à se fixer dans les campagnes et veiller à la qualité de logements réalisés dans le cadre des programmes publics de logement et à la qualité architecturale et urbanistique des constructions. Le président de la République a également appelé à poursuivre le processus d‘amélioration urbaine engagé durant le plan quinquennal écoulé, et celui de traitement du vieux bâti. Ces six grandes mesures édictées par le chef de l‘Etat visent à améliorer un secteur en étroite relation avec le niveau de vie des citoyens, à savoir le logement. Les efforts des pouvoirs publics dans ce sens consistent en la réalisation, à l‘horizon 2014, de deux millions de logements qui viendront se greffer au million déjà réalisé durant le quinquennat écoulé. Ils s‘articuleront également, à suivre les instructions du président, d‘endiguer les signes extérieurs de pauvreté qui sont les bidonvilles et toutes sortes d‘habitats précaires notamment.
Amélioration perceptible en 2009
Le ministre de l‘Habitat et de l‘Urbanisme a présenté le bilan d‘activité pour l‘année 2009, et exposé les actions et réalisations projetées dans le cadre de la mise en œuvre des programmes du secteur au titre du plan quinquennal 2010-2014. S‘agissant du bilan d‘activité de l‘année 2009, le secteur a enregistré la livraison de 217.795 logements, la mise en chantier de 269.247 autres et le lancement de 557 mille autres qui sont en cours de construction. Durant la période 2004-2009, 1 million 45 mille logements ont été livrés, dont 59% de logements urbains et 41% de logements ruraux. Le parc national de logements a atteint, à fin 2009, un total de 7 millions 90 mille logements. Ainsi, le taux d‘occupation brut de logements (TOL), a enregistré une diminution sensible passant de 5,79 personnes par logement en avril 1998 à 4,89 à fin 2009. Dans le domaine de l‘urbanisme, les processus de mise à niveau des Plans directeurs d‘aménagement et d‘urbanisme (Pdau), d‘élaboration des Plans d‘occupation de sols (POS) et de réalisation des études géotechniques se poursuivent normalement, enregistrant en 2009 l‘achèvement de 227 études de révision de PDAU, 313 études de POS et 47 études géotechniques. Pour leur part, les travaux d‘aménagements urbains connaissent des taux d‘avancement appréciables. Dans l‘ensemble, le secteur de l‘habitat et du logement a enregistré une avancée palpable, mais beaucoup d‘efforts restent à déployer. La crise est toujours d‘actualité. Dans ce sens, les efforts des pouvoirs publics tendent à assurer la disponibilité des logements d‘abord, puis faciliter leur accès aux citoyens, à travers des mécanismes et des mesures de soutien, et ensuite améliorer la qualité des logements et le cadre de vie dans les cités d‘habitation. L‘Etat a également fait beaucoup ces dernières années pour fixer les populations dans leurs régions natales, à la fois pour repeupler la campagne et décongestionner les grandes villes.
2010-2014 : 2 millions de logements supplémentaires
Pour ce qui est des actions et réalisations projetées au titre du programme quinquennal 2010-2014, le programme de logements arrêté s‘élève à 2 millions de logements, dont 1 million 200 mille seront livrés durant la période quinquennale sus-mentionnée. Ce programme de 2 millions de logements se compose de 800 mille logements publics locatifs, de 500 mille logements promotionnels aidés par l‘Etat et 700 mille logements ruraux aidés par l‘Etat. Un tel programme, dont l‘envergure traduit clairement la volonté de l‘Etat de poursuivre l‘effort de production de logements, sera soutenu par de nouvelles mesures d‘incitation à l‘accès au logement et à la promotion immobilière. Ce programme sera accompagné par une série d‘actions visant à consolider le processus d‘amélioration de la qualité des constructions, où des progrès palpables sont enregistrés tant au niveau technique qu‘aux niveaux architectural et urbanistique. Dans le domaine de l‘urbanisme, il s‘agira de poursuivre durant la période 2010-2014, le processus de révision de 470 Pdau, l‘élaboration des études de Pos, et le lancement de 2.885 études y afférents, de la mise en œuvre de l‘opération d‘amélioration urbaine et de la réalisation des infrastructures de viabilités structurantes. D‘une manière générale, il s‘agira pour le secteur, à travers les actions dont la mise en œuvre est projetée durant la période 2010-2014, de renforcer les moyens et de moderniser l‘organisation et la gestion au niveau de l‘ensemble de la chaîne des intervenants dans l‘acte de bâtir, l‘objectif permanent étant d‘améliorer continuellement leur niveau de performance au service du développement du secteur de la construction.
Intervenant à l‘issue du débat sur ce dossier, le président de la République, après avoir mis en exergue « les aides multiformes consenties par l‘Etat pour faciliter l‘accès des citoyens au logement», a souligné les efforts déployés dans la construction et l‘attribution des logements. «Ces efforts doivent être maintenus en vue d‘améliorer substantiellement le niveau d‘adéquation entre l‘offre et la demande de logements», a ajouté le chef de l‘Etat. Dans cette perspective, le président de la République a instruit le gouvernement de prendre les dispositions et les mesures nécessaires à l‘effet de poursuivre les opérations de résorption de l‘habitat précaire à un rythme soutenu pour son éradication totale à travers le territoire national. Aussi a-t-il appelé à promouvoir l‘aide à l‘habitat rural pour encourager les populations à se fixer dans les campagnes et veiller à la qualité de logements réalisés dans le cadre des programmes publics de logement et à la qualité architecturale et urbanistique des constructions. Le président de la République a également appelé à poursuivre le processus d‘amélioration urbaine engagé durant le plan quinquennal écoulé, et celui de traitement du vieux bâti. Ces six grandes mesures édictées par le chef de l‘Etat visent à améliorer un secteur en étroite relation avec le niveau de vie des citoyens, à savoir le logement. Les efforts des pouvoirs publics dans ce sens consistent en la réalisation, à l‘horizon 2014, de deux millions de logements qui viendront se greffer au million déjà réalisé durant le quinquennat écoulé. Ils s‘articuleront également, à suivre les instructions du président, d‘endiguer les signes extérieurs de pauvreté qui sont les bidonvilles et toutes sortes d‘habitats précaires notamment.
Amélioration perceptible en 2009
Le ministre de l‘Habitat et de l‘Urbanisme a présenté le bilan d‘activité pour l‘année 2009, et exposé les actions et réalisations projetées dans le cadre de la mise en œuvre des programmes du secteur au titre du plan quinquennal 2010-2014. S‘agissant du bilan d‘activité de l‘année 2009, le secteur a enregistré la livraison de 217.795 logements, la mise en chantier de 269.247 autres et le lancement de 557 mille autres qui sont en cours de construction. Durant la période 2004-2009, 1 million 45 mille logements ont été livrés, dont 59% de logements urbains et 41% de logements ruraux. Le parc national de logements a atteint, à fin 2009, un total de 7 millions 90 mille logements. Ainsi, le taux d‘occupation brut de logements (TOL), a enregistré une diminution sensible passant de 5,79 personnes par logement en avril 1998 à 4,89 à fin 2009. Dans le domaine de l‘urbanisme, les processus de mise à niveau des Plans directeurs d‘aménagement et d‘urbanisme (Pdau), d‘élaboration des Plans d‘occupation de sols (POS) et de réalisation des études géotechniques se poursuivent normalement, enregistrant en 2009 l‘achèvement de 227 études de révision de PDAU, 313 études de POS et 47 études géotechniques. Pour leur part, les travaux d‘aménagements urbains connaissent des taux d‘avancement appréciables. Dans l‘ensemble, le secteur de l‘habitat et du logement a enregistré une avancée palpable, mais beaucoup d‘efforts restent à déployer. La crise est toujours d‘actualité. Dans ce sens, les efforts des pouvoirs publics tendent à assurer la disponibilité des logements d‘abord, puis faciliter leur accès aux citoyens, à travers des mécanismes et des mesures de soutien, et ensuite améliorer la qualité des logements et le cadre de vie dans les cités d‘habitation. L‘Etat a également fait beaucoup ces dernières années pour fixer les populations dans leurs régions natales, à la fois pour repeupler la campagne et décongestionner les grandes villes.
2010-2014 : 2 millions de logements supplémentaires
Pour ce qui est des actions et réalisations projetées au titre du programme quinquennal 2010-2014, le programme de logements arrêté s‘élève à 2 millions de logements, dont 1 million 200 mille seront livrés durant la période quinquennale sus-mentionnée. Ce programme de 2 millions de logements se compose de 800 mille logements publics locatifs, de 500 mille logements promotionnels aidés par l‘Etat et 700 mille logements ruraux aidés par l‘Etat. Un tel programme, dont l‘envergure traduit clairement la volonté de l‘Etat de poursuivre l‘effort de production de logements, sera soutenu par de nouvelles mesures d‘incitation à l‘accès au logement et à la promotion immobilière. Ce programme sera accompagné par une série d‘actions visant à consolider le processus d‘amélioration de la qualité des constructions, où des progrès palpables sont enregistrés tant au niveau technique qu‘aux niveaux architectural et urbanistique. Dans le domaine de l‘urbanisme, il s‘agira de poursuivre durant la période 2010-2014, le processus de révision de 470 Pdau, l‘élaboration des études de Pos, et le lancement de 2.885 études y afférents, de la mise en œuvre de l‘opération d‘amélioration urbaine et de la réalisation des infrastructures de viabilités structurantes. D‘une manière générale, il s‘agira pour le secteur, à travers les actions dont la mise en œuvre est projetée durant la période 2010-2014, de renforcer les moyens et de moderniser l‘organisation et la gestion au niveau de l‘ensemble de la chaîne des intervenants dans l‘acte de bâtir, l‘objectif permanent étant d‘améliorer continuellement leur niveau de performance au service du développement du secteur de la construction.


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