Le président de la République insiste sur la facilitation à l'accès du citoyen au logement

Audience d'évaluation du secteur de l'habitat et de l'urbanisme

Le secteur de l'habitat et de l'urbanisme a été l'objet d'une réunion restreinte, le 26 août passé. Cette réunion d'évaluation rentre dans le cadre des auditions annuelles que dirige, le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, sur les activités des différents départements ministériels. A cette occasion, le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme a présenté le bilan d'activité de l'année 2009 et exposé les actions et réalisations projetées dans le cadre de la mise en oeuvre des programmes du secteur au titre du plan quinquennal 2010-2014.
Au cours de cette audition, le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, M. Nourdine Moussa, a dressé un tableau du secteur de l'année 2009, avec à l'affiche des résultat qui portent sur 217 795 logements livrés, alors que 269 247 logements ont été mis en chantier, cependant, les logements qui sont en cours de construction sont au nombre de 557 000. Ainsi, les chiffres illustrent un total de un million logement livrés durant l'exercice2004-2009 (précisément 1.045.000), dont 59% représentent le logement urbain et 41% des logements ruraux.
A fin 2009, le recensement du parc national de logements révèle un chiffre de 7 090 000 logements, ce qui a engendré 4,89 personnes par logement comme taux d'occupation brut de logements (T.O.L), et de ce fait, il est constaté une diminution sensible en comparaison à l'année1998, où le taux était de 5,79 personnes par logement.
L'exposé du ministre a porté sur les mesures engagées par le secteur concernant l'encadrement de l'urbanisme, ou les processus de mise à niveau des Plans directeurs d'aménagement et d'urbanisme (PDAU), d'élaboration des Plans d'occupation de sols (POS) et de réalisation des études géotechniques se poursuivent normalement, enregistrant, en 2009, l'achèvement de 227 études de révision de PDAU, 313 études de POS et 47 études géotechniques. Pour leur part, les travaux d'aménagements urbains connaissent des taux d'avancement appréciables. Pour ce qui est du programme quinquennal 2010-2014, le secteur de l'habitat et de l'urbanisme projette des actions de réalisation de 2 millions de logements dont 1.200.000 logements seront livrés durant le plan quinquennal susmentionnée. Ainsi, ce vaste programme de deux millions de logements prévoit la construction de 800 000 logements publics locatifs,500.000 logements promotionnels aidés par l'Etat, 700.000 logements ruraux aidés par l'Etat.
De même que ce programme sera accompagné par une série d'actions visant à consolider le processus d'amélioration de la qualité des constructions, où des progrès palpables sont enregistrés tant au niveau technique qu'au niveau architectural et urbanistique. Aussi, ledit programme sera soutenu par de nouvelles mesures d'incitation à l'accès au logement et à la promotion immobilière(exemple crédit bonifié). Ce qui traduit clairement la volonté de l'Etat de poursuivre l'effort de production de logements.
Dans le domaine de l'urbanisme, il s'agira de poursuivre, durant la période 2010-2014, le processus de révision de 470 PDAU, l'élaboration des études de POS, et le lancement de 2.885 études y afférentes, la mise en oeuvre de l'opération d'amélioration urbaine, la réalisation des infrastructures de viabilités structurantes. D'une manière générale, il s'agira, pour le secteur, à travers les actions dont la mise en oeuvre est projetée durant la période 2010-2014, de renforcer les moyens et de moderniser l'organisation et la gestion au niveau de l'ensemble de la chaîne des intervenants dans l'acte de bâtir, l'objectif permanent étant d'améliorer continuellement leur niveau de performance au service du développement du secteur de la construction. De son côté, le président de la République, après avoir mis en exergue "les aides multiformes consenties par l'Etat pour faciliter l'accès des citoyens au logement", a souligné les efforts déployés dans la construction et l'attribution des logements. "Ces efforts", a ajouté le chef de l'Etat, "doivent être maintenus en vue d'améliorer substantiellement le niveau d'adéquation entre l'offre et la demande de logements".
Dans cette perspective, le président de la République a instruit le gouvernement de prendre notamment en considération, la poursuivre les opérations de résorption de l'habitat précaire à un rythme soutenu pour son éradication totale sur le territoire national, de promouvoir l'aide à l'habitat rural pour encourager les populations à se fixer dans les campagnes, de veiller à la qualité des logements réalisés dans le cadre des programmes publics de logement et à la qualité architecturale et urbanistique des constructions, ainsi que la poursuite du processus d'amélioration urbaine engagé durant le plan quinquennal écoulé et, enfin, poursuivre le processus de traitement du vieux bâti.