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Les attributions de Lotfi Benbahmed fixées
Politique, investissement, programme d'importation et régulation du marché du médicament
Publié dans Le Soir d'Algérie le 06 - 10 - 2020

La création d'un département ministériel à part entière dédié à l'industrie pharmaceutique dénote l'importance de promouvoir ce secteur stratégique. Les missions et les attributions du premier responsable de ce département viennent d'être fixées et clarifiées de manière à ne permettre aucun chevauchement entre les missions du ministère de la Santé et celles du département de Lotfi Benbahmed, à qui incombe désormais l'élaboration de la politique de l'industrie pharmaceutique tout en assurant son développement, le suivi et le contrôle de sa mise en œuvre.
Le décret exécutif n° 20-271 du 11 safar 1442 correspondant au 29 septembre 2020 est venu répondre aux nombreuses questions sur les attributions du ministre de l'Industrie pharmaceutique dont la principale mission est de réduire la facture à l'importation et développer le secteur pharmaceutique national.
Lotfi Benbahmed a les mains libres maintenant puisque c'est lui qui propose les éléments de la politique nationale dans le domaine de l'industrie pharmaceutique et doit rendre compte des résultats de ses activités au Premier ministre et au Conseil des ministres. Parmi ses nombreuses attributions, il est chargé d'élaborer et de proposer la politique de gestion des participations de l'Etat dans le secteur public de l'industrie pharmaceutique et de veiller à sa mise en œuvre, élaborer et proposer des mesures et des actions visant à assurer la disponibilité, la qualité et l'accessibilité des produits pharmaceutiques et des dispositifs médicaux.
L'article 2 du décret en question mentionne que le ministre a la charge d'encourager la réalisation des projets d'investissements dans le domaine de l'industrie pharmaceutique et d'assurer leur facilitation, notamment l'investissement productif en substitution de l'importation sans oublier qu'il doit organiser le cadre de la prospective et de la promotion de la veille stratégique et technologique dans l'industrie pharmaceutique. Il doit aussi faciliter la création des entreprises pharmaceutiques industrielles, et favoriser l'entreprenariat et le partenariat public-privé national et étranger dans le domaine. Tout ce qui a trait au développement de ce secteur est du ressort de Benbahmed, qui prendra toute mesure visant à assurer la régulation des activités pharmaceutiques, notamment dans le domaine de l'enregistrement, l'homologation des produits pharmaceutiques et les dispositifs médicaux.
Il propose et prend également toute mesure visant la régulation des activités des établissements pharmaceutiques en matière de fabrication, d'importation, d'exportation, d'exploitation et de distribution sans, toutefois oublier, qu'il gérera les agréments des établissements pharmaceutiques de fabrication, d'importation, d'exportation, d'exploitation et de distribution des produits pharmaceutiques et des dispositifs médicaux ainsi que les sociétés de promotion médicale et les prestataires de service. Pleins pouvoirs alors pour ce ministre qui doit veiller au renforcement et à la cohérence des capacités productives des établissements pharmaceutiques de fabrication des produits pharmaceutiques et des dispositifs médicaux, conformément aux objectifs fixés et aux priorités nationales et prendre toute mesure permettant la réalisation des objectifs fixés par la politique du secteur de l'industrie pharmaceutique.
La formation et la qualification dans les métiers du secteur sont également à sa charge, restera à savoir si ce ministère travaillera en collaboration avec l'enseignement supérieur ou aura-t-il un avis à donner quant au cursus des étudiants en fin de cycle pharmaceutique ?
Au titre de la disponibilité des produits pharmaceutiques et des dispositifs médicaux, le ministre est chargé, notamment, d'élaborer la politique d'enregistrement et d'homologation et de veiller à son développement et à sa mise en œuvre, au respect de la législation et de la réglementation en vigueur relatives à la qualité, l'efficacité et la sécurité des produits pharmaceutiques et dispositifs médicaux et de prendre toutes mesures de nature à garantir la disponibilité des produits pharmaceutiques et dispositifs médicaux, notamment en matière de régulation du marché. Lesquelles missions confiées à l'Agence nationale du médicament ANPP placée sous son autorité absolue.
Donc, c'est lui qui devrait s'assurer la réalisation des programmes d'importation des produits pharmaceutiques et des dispositifs médicaux en complément de la production nationale et proposer toute mesure visant la régulation de la production nationale. La stratégie de fixation de prix dans le cadre de la politique pharmaceutique, l'évaluation des coûts des nouvelles stratégies thérapeutiques et la détermination des modalités de leur introduction ont été placées également sous sa coupe.
À noter qu'il devra gérer au titre de la promotion des produits pharmaceutiques, la promotion de la production nationale et envisager l'exportation par le biais des plates-formes d'exportation de produits pharmaceutiques. Il en découlera la détermination des mesures incitatives en faveur de l'exportation et la promotion des produits locaux dans les marchés régionaux et internationaux. Parmi les attributions du ministre de l'Industrie pharmaceutique, la mise à jour de la liste des médicaments essentiels ainsi que le formulaire national des médicaments, la pharmacopée et les nomenclatures nationales des produits pharmaceutiques et des dispositifs médicaux.
Encourager la recherche clinique
Souvent en décalage avec la réalité et parfois même inexistante, la recherche scientifique en général et clinique en particulier n'a jamais fait l'objet d'une réelle volonté de la booster. Pour ceci, le ministre de l'Industrie pharmaceutique a pour mission d'encourager la recherche et son développement au sein des établissements pharmaceutiques de fabrication ; proposer toutes mesures incitatives à l'activité de recherche et de développement dans le domaine de l'industrie pharmaceutique ; veiller à la promotion de l'innovation dans le domaine, assurer la promotion et le développement des études cliniques et de délivrer les autorisations y afférentes.
Les concertations avec les secteurs concernés seront favorisées et toutes les mesures de nature à renforcer les capacités de formation dans le domaine de la recherche et du développement pharmaceutique seront prises.
Ilhem Tir


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