Le groupe am�ricain Cogent Systems a remport� les march�s des syst�mes civil et criminel d�indentification des empreintes (Afis). La mise en �uvre de ce projet permettra de compl�ter l�infrastructure de base pour la r�alisation du passeport et de la carte d�identit� �lectroniques biom�triques. Depuis son lancement en 2005, les entreprises alg�riennes ont �t� syst�matiquement �cart�es du processus de s�lection de ce march� tr�s sensible. Tarek Hafid - Alger (Le Soir) - Le march� relatif � l�acquisition de syst�mes civil et criminel informatis�s de recueil, de centralisation, de traitement et d�identification des empreintes digitales (Afis) au profit du minist�re de l�Int�rieur et des Collectivit�s locales et de la Direction g�n�rale de la S�ret� nationale (DGSN) a finalement �t� remport� par le groupe am�ricain Cogent Systems. Cogent, qui a fait une proposition globale de 15 millions d�euros, a dam� le pion au fran�ais Sagem S�curit� et au japonais NEC. Ces trois op�rateurs �taient en lice dans le cadre de ce march� de gr� � gr� apr�s consultation restreinte. Cogent est bien connue des autorit�s alg�riennes puisqu�elle a r�alis�, au d�but des ann�es 2000, le syst�me Afis de la Gendarmerie nationale, un �quipement utilis� depuis plusieurs mois par le minist�re de l�Int�rieur pour capturer les empreintes digitales et les donn�es des demandeurs de passeport �lectronique biom�trique (PEB). Avant tout, il est utile de revenir sur le r�le et la configuration de ce syst�me. L�Afis criminel, d�abord, qui est consid�r� comme la partie la plus sensible du projet car elle permettra � la DGSN de capturer et de ficher les empreintes digitales de tout individu pris en charge par ses structures. La police alg�rienne pourra ainsi constituer son propre fichier d�identification criminelle, un outil qui lui fait grandement d�faut ces derni�res ann�es. La seconde partie du projet consiste en la mise en �uvre de l�Afis civil. Celui-ci permettra de saisir les empreintes et les donn�es personnelles des demandeurs de passeport et de carte nationale d�identit�. Il sera ensuite �tendu � la proc�dure d�octroi de permis de conduire, de carte grise et de visa (pour les �trangers). L�ensemble des modules de cette infrastructure (Afis civil et Afis DGSN et Gendarmerie nationale) devront �tre interconnect�s pour permettre � l�ensemble des institutions concern�es d�acc�der � ces donn�es. Plusieurs structures officielles auront acc�s � ces donn�es : les da�ras, les consulats d�Alg�rie � l��tranger ainsi que les unit�s relevant de la Gendarmerie nationale et celle de la DGSN, dont la Police alg�rienne des fronti�res. Guerre d�int�r�ts En fait, depuis son lancement en 2005, le march� de l�Afis civil et criminel du minist�re de la l�Int�rieur et de la DGSN a �t� au centre d�une v�ritable guerre d�int�r�ts qui a oppos� plusieurs op�rateurs. Au-del� de l�aspect financier, les enjeux pour la mise en �uvre de ce syst�me sont surtout d�ordre s�curitaire. Dans un c�ble diplomatique r�dig� le 12 janvier 2010 par l�ambassadeur des Etats-Unis � Alger suite � une entrevue avec le ministre alg�rien des Affaires �trang�res, le diplomate am�ricain a qualifi� le projet Afis de �contrat s�curitaire politiquement sensible�. �Les entreprises am�ricaines sont �galement en comp�tition pour des contrats de s�curit� politiquement sensibles. Cogent, une soci�t� am�ricaine de biom�trie, est sur le point de signer un contrat pour fournir au minist�re de l'Int�rieur un syst�me d'identification automatique des empreintes digitales, mais fait face � une concurrence forte de la France (�) Le contrat Cogent a des implications importantes sur les int�r�ts commerciaux et s�curitaires am�ricains�, notait alors David D. Pearce dans ce document mis en ligne r�cemment par le site WikiLeaks. L��nigme Sagem Alg�rie De son c�t�, le fran�ais Sagem S�curit� n�a m�nag� aucun effort pour d�crocher ce march�. Il est all� jusqu�� sacrifier son partenaire local Sagem Alg�rie pour les technologies avanc�es, une entreprise de droit et de capitaux alg�riens sp�cialis�e dans les nouvelles technologies. En fait, cette entreprise alg�rienne avait remport�, en 2006, le premier avis d�appel d�offres lanc� par la DGSN pour l�acquisition d�un syst�me Afis criminel. A l��poque, Sagem Alg�rie, qui �tait li�e par un contrat de partenariat d�exclusivit� avec le groupe Sagem, avait propos� un montant 35% inf�rieur � celui pr�sent� derni�rement par Cogent. Et totalement payable en dinars alg�rien. Mais le contrat de l�Afis ne lui sera jamais octroy�, le processus ayant �t� bloqu� par la DGSN pour des raisons qui restent aujourd�hui encore obscures. Il semble que cette entreprise ait finalement jou� le r�le de �b�lier� puisque, une fois d�finitivement �cart�e, son partenaire a soumissionn� en son nom propre pour tenter de d�crocher ce march�. Marginalis�e, Sagem Alg�rie n�a eu d�autre choix que de saisir la justice pour obtenir gain de cause. Apr�s avoir �t� d�bout�e par le tribunal de Sidi M�hamed, Sagem Alg�rie aurait d�cid� de porter l�affaire devant la Cour d�Alger. Alg�rie T�l�com exclue L�op�rateur Alg�rie T�l�com a tent�, lui aussi, de d�crocher le contrat de r�alisation des Afis criminel et civil. Li�e par un contrat de partenariat avec le groupe am�ricain L-1 Identity Solutions, consid�r� comme le leader mondial de la biom�trie, AT a particip� � l�avis d�appel d�offres N�02/2009. Cependant, l�op�rateur public n�a m�me pas pu faire jouer le principe de la pr�f�rence aupr�s des responsables du projet au minist�re de l�Int�rieur. En effet, au mois de janvier 2010, ce minist�re d�cide d�annuler l�avis d�appel d�offre N� 02/2009 et opte pour la formule de gr� � gr� apr�s consultation restreinte. Cogent, Sagem et NEC figurent sur la shortlist. Alg�rie T�l�com en sera exclue. Une situation plut�t �trange au vu de la sensibilit� de ce projet. Oberthur & co Mais dans ce m�ga-projet int�gr� qui comprend les Afis et le march� de r�alisation du passeport et de la carte �lectroniques biom�triques, chacun aura eu sa part du g�teau. L�am�ricain Cogent a eu l�ensemble des syst�mes d�indentification et les fran�ais Oberhur, Fasver et Keynectis ont pris ceux consacr�s � la r�alisation du document de voyage et de la protection des donn�es des citoyens alg�riens. Reste � savoir si les responsables en charge de ce dossier au niveau du minist�re de l�Int�rieur et des Collectivit�s locales ont pris les dispositions n�cessaires pour s�curiser et prot�ger la vie priv�e de millions d�Alg�riens. D�autant plus que du c�t� fran�ais, il subsiste de nombreuses zones d�ombre. Conna�tra-t-on un jour les conditions dans lesquelles Oberthur a r�ussi � fournir de grandes quantit�s de livrets de passeports biom�triques ? Cette entreprise, qui semble avoir jou� un r�le pivot, a d�croch� le march� du cryptage des donn�es (PKI) puis l�a confi� � Keynectis, une entit� cr��e et g�r�e par le secr�tariat fran�ais � la D�fense. Idem pour Fasver, une petite PME qui a �t� charg�e de r�aliser le laminat du passeport. Sous d�autres cieux, pour des raisons �videntes de souverainet�, la production de ce film protecteur est du ressort exclusif d�institutions publiques. Il ne reste plus qu�� esp�rer que l�ensemble de ce syst�me pourra permettre � l�Alg�rie de r�pondre aux exigences internationales en dotant ses citoyens de documents de voyage fiables et s�curis�s.
