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POINT DE VUE
�Les derni�res augmentations des pensions de retraite, une sorte de trompe-l��il�
Publié dans Le Soir d'Algérie le 17 - 01 - 2012

Pour mieux comprendre les derni�res augmentations des pensions et allocations de retraite �dites exceptionnelles� car report�es de la derni�re tripartite et d�cid�es lors du Conseil des ministres du dimanche 18/12/2011, financ�es � la charge du budget de l'Etat, et longuement attendues par les 2 400 000 retrait�s, j'ai proc�d� � une �tude succincte � l'aide d�exemples concrets consistant � faire une vraie simulation d'augmentation des pensions et l�, j'ai constat�, malheureusement, que ces augmentations ne sont plut�t qu'une sorte de trompe-l'�il, particuli�rement pour les basses et moyennes pensions.
Ces augmentations ne refl�tent donc nullement les r�sultats escompt�s qui visent au contraire � aboutir � une r�elle justice sociale qui tendrait au mieux � une meilleure mise � niveau de ces pensions, et par voie de cons�quence � un meilleur pouvoir d'achat au m�me titre que pour nos fr�res actifs. A titre de rappel, tel que d�cid� et d�taill� par le ministre au Travail, de l'Emploi et de la S�curit� sociale lors de son point de presse du lundi 19/12/2011 ( Le Soir d'Alg�rie du mardi 20/12/2011), les paliers et les taux d'augmentation d�gressifs ont �t� fix�s comme suit : +30% pour les pensions inf�rieures ou �gales � 15 000 DA ; +28% pour les pensions sup�rieures � 15 000 DA et inf�rieures � 20 000 DA ; +26% pour les pensions sup�rieures � 20 000 DA et inf�rieures � 25 000 DA ; +24% pour les pensions sup�rieures � 25 000 DA et inf�rieures � 30 000 DA ; +22% pour les pensions sup�rieures � 30 000 DA et inf�rieures � 35 000 DA ; +20% pour les pensions sup�rieures � 35 000 DA et inf�rieures � 40 000 DA ; +15% pour les pensions �gales ou sup�rieures � 40 000 DA. Pour ma part, j'ai souhait� que le facteur tr�s important � savoir �anciennet� des pensions� ne soit pas occult� pour obtenir une meilleure justice sociale car l'augmentation nette obtenue est comme suit (voir tableau de simulation) : Pour le palier de �+30%�, l'augmentation nette varie entre 4 000 DA et 5 000 DA. A noter que pour ce tout 1er palier � concernant les plus faibles pensions �, c'est-�-dire celles qui sont inf�rieures � 15 000 DA, ces augmentations ne sont finalement qu'une sorte d'alignement, avoisinant le nouveau SNMG, qui est de 18 000 DA � partir du 1er janvier 2012. Or, le montant minimum des pensions de retraite ne peut �tre inf�rieur � 75% de ce SNMG, soit 13 350 DA conform�ment � l'article 16 de la loi n�83-12 du 02/07/1983 relative � la retraite modifi� par l'article 1er du d�cret l�gislatif n�94-05 du 11 f�vrier 1994. Pour le palier de �+28%�, l'augmentation nette varie entre 4 200 DA et 4 900 DA, avec un taux r�el d'augmentation rabaiss� jusqu'� 23% apr�s d�duction des cotisations de S�curit� sociale et d�IRG. Pour le palier de �+26%�, l'augmentation nette varie entre 4 600 DA et 5 000 DA avec un taux r�el d'augmentation rabaiss� jusqu'� 21% apr�s d�duction des charges sociales et de l�IRG.
�Et observez donc cette injustice� !
Pour le palier de �+24%� l'augmentation nette varie entre 4 900 DA et 5 000 DA, avec un taux r�el d'augmentation rabaiss� jusqu'� 16% ; pour le palier de �+22%�, l'augmentation nette varie entre 4 000 DA et 5 600 DA avec un taux r�el d'augmentation rabaiss� jusqu'� 13% ; pour le palier de �+20%�, l'augmentation nette varie entre 5 700 DA et 6 600 DA avec un taux r�el d'augmentation rabaiss� jusqu'� 16%. Par contre, pour le dernier palais de �+15%�, qui concerne les pensions sup�rieures � 40 000 DA, l'augmentation nette varie comme suit : 5 000 DA pour une pension de 40 000 DA, ce qui �quivaut aux pr�c�dents paliers. Mais pour les autres pensions sup�rieures � 40 000 DA, l'augmentation est plus cons�quente : 13 000 DA pour une pension de 95 000 DA ; 15 000 DA pour une pension de 115 000 DA ; 20 000 DA pour une pension de 150 000 DA ; 28 000 DA pour une pension de 200 000 DA ; 43 000 DA pour une pension de 300 000 DA ; et une augmentation nette de 58 000 DA pour une pension de 400 000 DA. Et observez donc cette injustice, une augmentation de plus de 48 000 DA (4,8 millions de centimes) pour l'ais� qui touche une pension de 300 000 DA (30 millions de centimes) et une augmentation de plus de 58 000 DA (5,8 millions de centimes) pour l'ais� qui touche une pension de 400 000 DA (40 millions de centimes) ! Et en face de �a, une augmentation variant � peine de 4 000 DA pour les petites pensions. O� est donc cette justice sociale tant recherch�e ? C'est pourquoi, je demande � notre fr�re secr�taire g�n�ral de la FNTR�UGTA, Sma�l Allaouchiche, de revoir son avis sur ces derni�res d�clarations car, pour ma part, il se trompe en annon�ant � chaud, en marge du point de presse anim� par le ministre du Travail, je cite : �Nous sommes tr�s heureux et contents de cette augmentation qui r�habilite la dignit� des retrait�s, lesquels peinent � boucler les fins de mois.� �Nous attendions cette augmentation depuis quelques mois, mais, franchement, nous ne nous attendions pas � ce taux�, s'est-il r�joui, �remerciant� le pr�sident de la R�publique pour ce �geste� envers les retrait�s, et donc il est tr�s satisfait (voir Le Soir d'Alg�rie, rubrique �Soir retraite� du 2011/12/27). Au contraire, les pensions �lev�es qui atteignent les seuils �lev�s (150 000 DA, 200 000 DA, 300 000 DA et 40 000 DA, etc.) sont des pensions en g�n�ral toutes r�centes et pas du tout anciennes, donc calcul�es sur des salaires r�cents et actualis�s. Ce qui veut dire que ces pensions sont, � mon avis, doublement actualis�es au d�triment des plus anciennes, alors que toute la probl�matique r�sidait en un rel�vement cons�quent de ces anciennes et petites pensions, au diapason des salaires des actifs qui ont b�n�fici� de plusieurs augmentations depuis 2008, donc ajust�s � l'actuel pouvoir d'achat. En conclusion et chiffres � l'appui, je peux donc certifier que cette augmentation avantage plut�t les pensions �lev�es et index�es sur des salaires �lev�s, eux aussi dans leur majeure partie tr�s r�cents, et ce, au d�triment des plus basses et moyennes pensions qui, pour la plupart d'entre elles, sont index�es sur les anciens salaires tr�s faibles, lesquels en principe n�cessitent eux-m�mes d'abord une actualisation par un syst�me de coefficient d�gressif qui doit prendre en consid�ration surtout le facteur �anciennet� de pension�. En ce sens que plus la pension est ancienne, plus le coefficient est �lev� ; et plus la pension est r�cente, plus ce coefficient est faible pour �tre carr�ment nul pour les 2 derni�res ann�es par exemple, moyennant un petit rappel avec un effet r�troactif � compter au moins � compter du 1er janvier 2008 comme pour les actifs et ce, tel qu'op�r� dans la derni�re actualisation des pensions de retraite de 2006/2007.
M. Benmoumene, A�n-Defla 44000


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