Depuis janvier et jusqu�� ce mois de septembre 2005, pas moins de 38 nouvelles associations ont �t� autoris�es � activer dans la wilaya d�Oum El-Bouaghi. Ces associations � caract�re social, religieux, sportif, humanitaire et m�me touristique, ne sont pour l�instant pas connues et semblent �prouver beaucoup de difficult� � s�affirmer sur un terrain d�j� investi par des centaines d�autres d�associations. Ainsi et avec ces nouvelles venues, le nombre des associations agr��es s��l�ve � 1 439 dont 665 sont des associations de quartier et des associations religieuses. Cependant, et vu ce nombre relativement �lev�, on a tendance � croire que les choses bougent positivement aussi bien pour le mouvement associatif que la soci�t� civile, mais la r�alit� est tout autre. En effet, la majorit� des associations n�existent que sur le papier et se manifestent qu�occasionnellement durant les f�tes religieuses, nationales ou autres avant de dispara�tre de la circulation pour r�appara�tre quelques mois plus tard. Ceci expliquant cela et avec le peu de moyens dont elles disposent et quelque temps apr�s leur cr�ation, bon nombre des associations vers�es dans le cadre de l�aide, la solidarit�, la protection de l�environnement et la culture entre autres, se recroquevillent sur ellesm�mes au point d�en oublier leur existence. Certaines associations sont invisibles du fait qu�elles ont �t� cr��es � une �poque donn�e, non pas pour servir la soci�t� mais dans des intentions douteuses allant de la recherche unique de subventions jusqu�� l�utilisation du cachet pour percer et avoir acc�s � certains privil�ges. Dans ces cas qui se comptent par centaines l�association n�est souvent compos�e que d�une ou deux personnes seulement. Avant l�ann�e 2000, les associations n��taient pas contr�l�es financi�rement. Elles b�n�ficiaient de subventions de la part des assembl�es populaires et des autres structures �tatiques, puis faisaient ce qu�elles voulaient de l�argent sans rien craindre. A partir de 2001, les choses ont chang� et des contr�les op�r�s. Chaque association doit justifier ses d�penses et formuler un dossier avant de pr�tendre � une aide. Il est exig� le bilan moral et financier vis� par un commissaire aux comptes, le quitus du Tr�sor, le visa du contr�le financier et une demande d�pos�e avant le 31 mars de chaque ann�e suivant le r�glementation en vigueur. Pour avoir un aper�u g�n�ral sur le mouvement associatif et avoir une id�e approximative de son nombre r�el prenons un exemple simple : sur les 1 439 associations enregistr�es jusqu�� pr�sent, seulement 260 d�entre elles ont d�pos� des dossiers pour demander des aides � l�APW, ce qui implique que les nouvelles mesures prises ont clarifi� les choses et toutes les associations inactives ont disparu d�elles-m�mes. Pour rappel et durant l�ann�e 2004, l�APW d�Oum El-Bouaghi a accord� des subventions d�une valeur de 2 milliards et demi de centimes � 135 associations � caract�re religieux, social, sportif et culturel seulement.
