La 4e session du conseil d'association Algérie-Union européenne, qui s'est tenue hier à Luxembourg, revêt une importance capitale.Le chef de la diplomatie algérienne a souligné qu'«une étape importante a été franchie». L'Algérie a accédé pratiquement à l'ensemble de ses demandes, notamment la question du développement des IDE, la circulation des personnes et la levée des contraintes liées aux exportations agricoles. Rendez-vous est donc pris pour 2010 où il sera question de renégocier les dispositions de l'accord d'association entrée en vigueur en 2005. Le Conseil d'association est considéré comme la plus haute instance chargée de la gestion de l'accord d'association entre l'Algérie et l'Union européenne. Bien avant la tenue de cette rencontre, les autorités algériennes ont présenté un état des lieux peu reluisant de cet accord, estimant qu'il a plutôt profité à l'UE. Les exportations européennes vers l'Algérie ont atteint, en 2008, les 20 milliards de dollars, alors que les exportations hors hydrocarbures algériennes vers l'Union européenne n'ont pas dépassé le 1 milliard de dollars. Ce qui a fait dire au ministre du Commerce, El Hachemi Djaâboub, que les pays européens ont failli à leurs engagements. «Nous avons signé l'Accord d'association en 2001 dans l'objectif de voir le volume des IDE se développer. Malheureusement, nous avons constaté que nos partenaires européens ont plutôt développé le commerce. En 2010, nous serons obligés de renégocier cet accord», a souligné le ministre du Commerce dans une émission radiophonique de la Chaîne III en mai dernier. L'autre préoccupation de l'Algérie quant à cet Accord d'association est le système des contingents imposés aux exportations agricoles, à l'exemple de la pomme de terre et des produits de la pêche. Les opérateurs économiques ont soulevé cette question à plusieurs reprises, en vain. Le ministre du Commerce a fait part également d'une autre préoccupation quant à la coopération économique avec l'Union européenne. «Nous sommes surpris par les questions posées par les pays européens quant à notre accession à l'Organisation mondiale du commerce (OMC). A défaut de nous soutenir, ils nous demandent de lever les subventions des prix du gaz et de l'électricité. Pour nous, les pays européens ont failli à leurs engagements», a souligné M. Djaâboub lors de cette émission radiophonique. D'autres données confirment que l'Algérie n'a pas encore tiré profit de cet accord de coopération. Au niveau des douanes algériennes, on parle d'un manque à gagner de 1,1 milliard de dollars dû au démantèlement tarifaire. L'Algérie, qui occupe le 21e rang des partenaires commerciaux de l'EU, devant le Maroc et la Tunisie, ne reçoit pas autant de flux d'investissements alors que les pays voisins, classés respectivement à la 28e et la 30e place, sont devenus la destination phare des IDE européens. Le paradoxe demeure entier étant donné que le marché algérien est fort de 35 millions de consommateurs, en sus d'une solidité financière saluée par les institutions financières internationales. A l'exception de quelques projets d'investissement réalisés par les opérateurs français dans le cadre de la reconversion de la dette extérieure, aucun autre projet européen de grand impact n'a été réalisé à ce jour. Au vu de cette situation, les autorités algériennes ont décidé de revoir les conditions d'activité des opérateurs étrangers en Algérie de manière à préserver les ressources financières et à booster la production locale. La rencontre d'hier a permis aux deux parties, selon Mourad Medelci, chef de file de la délégation algérienne, d'établir un bilan exhaustif en vue de trouver les moyens et les mécanismes nécessaires au développement profitable aux deux parties. La partie algérienne estime qu'il est nécessaire de revoir aussi les dispositions de circulation des personnes et d'encourager la coopération dans les énergies renouvelables. S'agissant de la signature du Mémorandum d'entente dans le domaine de l'énergie, l'Algérie reste favorable, à condition que l'UE s'engage à développer les énergies renouvelables.
