«Un total de 912 000 logements du précédent programme quinquennal a été livré à la fin du premier semestre 2009, et nous allons atteindre, voire dépasser le million de logements d'ici à la fin de l'année en cours», a annoncé hier le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, Nourredine Moussa, lors d'une réunion avec les directeurs généraux des différents organismes chargés de l'urbanisme et du logement consacrée à l'évaluation des programmes en cours de réalisation et à la préparation des conditions de mise en œuvre du programme 2010-2014. Pour lui, «la bataille de la quantité, nous l'avons déjà gagnée, il nous reste le côté esthétique, la programmation, l'aménagement et l'amélioration urbaine». Considérant que nous avons suffisamment de temps pour préparer dans les meilleures conditions la prise en charge du programme 2010-2014, le ministre a insisté particulièrement sur la gestion du foncier par rapport à ce programme, sachant que 1046 plans directeurs de l'aménagement et de l'urbanisme (PDAU) sur un total de 1541 ont été déjà révisés. M. Moussa a instruit dans ce cadre les directeurs de l'urbanisme de finaliser durant l'été le reste des PDAU pour une meilleure exploitation des cités. En outre, 4977 plans d'occupation du sol (POS) ont été préparés jusqu'à présent.«Nous allons prendre toutes les dispositions nécessaires pour finaliser les PDAU dans les meilleures conditions afin d'avoir un vrai foncier urbanisable où la nature juridique des terrains est déterminée avec précision et également la constructibilité des terrains. Cela nous permettra aussi d'éviter tous les risques technologiques et industriels ainsi que les risques naturels auxquels notre pays est soumis, notamment les séismes et les inondations», a-t-il précisé. Pour atteindre cet objectif, le ministre compte faire appel aux bureaux d'études spécialisés en matière d'urbanisme car, explique-t-il, «un bon plan d'aménagement et d'urbanisme avec de bons plans d'occupation du sol (POS) sont déterminants pour le devenir d'un quartier, d'une cité et d'une commune». Une enveloppe de 300 milliards de dinars a été allouée pour la réalisation de ces programmes, ce qui a permis, selon le ministre, de réhabiliter plus de 12 000 sites, alors qu'une rallonge de 96 milliards DA avait été affectée depuis 2008 pour la réalisation des réseaux et des équipements d'accompagnement des cités. En outre, un budget de 12 milliards DA a été mobilisé en 2009 pour l'aménagement des programmes de logements ruraux. Une agence pour l'élaboration des plans d'urbanisme Par ailleurs, le ministre a annoncé la création de l'agence de l'urbanisme, qui constituera un pôle de compétence, un observatoire et un instrument qui puisse assister l'Etat et les collectivités locales dans l'élaboration des plans d'urbanisme. Quant au suivi des projets, M. Moussa a indiqué que «l'inspection de l'urbanisme est déjà créée par décret ; elle sera assistée par 9 structures régionales qui viendront soulager les directions en charge de l'urbanisme au niveau des wilayas», précisant que ces inspections sont complètement indépendantes et sont censées vérifier la conformité des constructions. Interrogé sur la décision des autorités d'importer un million de tonnes de ciment pour satisfaire les besoins nationaux en cette matière, le ministre a estimé que cette opération va prendre du temps.Concernant les constructions inachevées, le ministre a rappelé que la loi est entrée en vigueur juste après sa parution dans le journal officiel. Mais pour son application, «nous avons besoin d'un décret d'application car il s'agit d'une loi éminemment technique. Chaque construction est un cas à part. Pour simplifier les choses, plusieurs décrets régissant la mise en conformité de ces constructions ont été promulgués. Quant à l'évaluation des résultats de cette loi, il est difficile de l'établir actuellement, mais les choses se font d'une manière efficace sur le terrain», a tenu à préciser le ministre. Pour conclure, le ministre de l'Habitat s'est montré confiant quant à l'éradication de la crise du logement : «L'Etat a décidé de mettre fin à la crise du logement ; il nous suffit juste d'organiser le marché immobilier.»
