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Qui veut aller loin, développe ses entreprises
Publié dans L'Expression le 12 - 01 - 2014

Administrations économiques, banques, ports, entreprises et commerce extérieur... tout passe sous la loupe du syndicat.
Au cours de la dernière tripartite qui a réuni les pouvoirs publics, les employeurs et la Centrale syndicale Ugta, ce dernier partenaire a fait des propositions concrètes à même de relancer l'appareil économique du pays en manque criant de performances. Parmi ces propositions, au nombre de 25, accompagnées de leur mode opératoire et qui devront être examinées lors de la prochaine tripartite, on relève celle ayant trait à la simplification et à l'amélioration des entreprises avec l'Administration publique.
On note un appel à la préparation d'un décret exécutif portant sur «l'institution d'un médiateur des marchés publics». Celui-ci devant opérer sous la coupe du ministère des Finances. La principale mission de ce médiateur serait «d'accompagner les PME dans leurs relations avec l'administration (...) et d'améliorer les pratiques d'achat entre les PME et les secteurs publics comme les collectivités, hôpitaux, ministères...Le médiateur devant offrir aux entreprises «un recours en médiation individuelle ou collective». Le syndicat appelle, dans ce cadre, à «respecter les délais légaux de 30 jours de paiement des créances dans le cadre du Code des marchés publics.» Toujours dans cette optique, l'Ugta propose la création d'un observatoire de la commande publique ainsi que la création d'un site public mettant les projets de loi et textes réglementaires en ligne avant même leur proposition au Parlement.
Est inscrite dans les propositions de l'Ugta, la «modification du cahier des charges de sujétion des services de l'Agence nationale de développement de la PME (Andpme), ceci en organisant un accompagnement et le Conseil des PME. La création d'un site de publication des circulaires et notes administratives relatives aux procédures au niveau du Premier ministre est demandée. La mise en place d'un numéro vert, à la disposition des opérateurs et des citoyens dénonçant des dépassements administratifs, est également recommandée dans cette liste, tout comme l'est l'institution de deux baromètres de mesure. L'un relatif au climat des affaires en Algérie et l'autre devant évaluer les satisfactions des usagers au niveau de chaque administration et organisme public. L'amélioration de la relation banque-entreprise figure parmi les points focaux de ces propositions. Ainsi, la lecture des propositions de l'Ugta met en évidence la nécessité d'élaborer et mettre en oeuvre une Charte interbancaire de bonne pratique de la garantie, de désigner un médiateur crédit et de décentraliser les décisions d'octroi de crédits. La création d'une banque d'investissement publique est instamment demandée par l'Ugta. Dans le chapitre consacré au commerce extérieur, l'Ugta appelle à la simplification et à la modernisation des procédures relatives, notamment aux secteurs portuaires, la mise en place d'un guichet unique portuaire dans les trois ports pilotes (Alger, Oran et Skikda). La constitution d'une brigade mixte de contrôle Douanes-commerce figure par ailleurs dans les recommandations de la Centrale syndicale relatives à ce secteur sensible qu'est le commerce extérieur.
Le respect de la durée légale de 48 heures de notification par l'inspection aux frontières est proposé. Les comités, national et local, de facilitation maritime sont invités à réactiver leurs missions, souhaite encore la Centrale.


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