La wilaya de Bouira n'est touchée que partiellement. La décision du gouvernement de répondre favorablement à l'exigence du mouvement citoyen relative à la dissolution des APC suscite des commentaires divers. La wilaya de Bouira, à la différence de ses pairs de Tizi Ouzou et Béjaïa, n'est touchée que partiellement. Seules six communes sont concernées. Cinq relèvent de la daïra de M'chedallah, la sixième, en l'occurrence El Esnam, est rattachée à la daïra de Bechloul. Cette décision d'écarter la wilaya de Bouira est, pour bon nombre de personnes, «une manière d'isoler cette région et une volonté manifeste de réduire la protesta aux seules parties de la Haute et Basse Kabylie et de faire croire que Bouira ne fait pas partie de ce bastion de la contestation...» Au-delà de ce sentiment frustrant, la décision de doter les communes d'Ahnif, M'chedallah, Saharidj, Taourirt et Aghbalou d'un exécutif communal est accueillie favorablement par la majorité des citoyens qui ont subi les aléas d'une vacance qui s'est répercutée sur le quotidien. «L'absence des organes délibérants, des représentants des citoyens a sensiblement ralenti le développement de nos régions... L'exemple d'un projet de recasement d'une cité à Ath Mansour qui s'éternise est une preuve concrète de l'état de délinquance auquel sont amenées les communes gérées par les secrétaires généraux...» Certes, les prérogatives des maires sont limitées, mais le choix d'un maire issu de la commune et sa connaissance des faits et gestes des citoyens facilite le contact et peut parfois régler des conflits qu'aucune administration ne peut dénouer. S'agissant de la commune d'El Esnam, qui avait à sa tête un maire dont c'était le troisième mandat, beaucoup se demandent le pourquoi du choix de cette commune, surtout que d'autres ont vécu des perturbations lors du scrutin. Les commentaires là vont d'une acceptation sans réticence à un refus catégorique. Ainsi, pour les partisans de l'antidialogue, «El Esnam est une preuve concrète du marchandage qui a prévalu lors des discussions avec le gouvernement. Le pouvoir a offert El Esnam parce que c'est la région où la protestation a été la plus fidèle aux principes du mouvement. Avec cette décision, cette région est isolée des autres. cette thèse tient son fondement du fait que c'est depuis El Esnam que les membres de la Cccwb ont appelé à un vote contre le RCD et le FFS, les deux partis qui risquent de fausser les donnes aux partis de la coalition présidentielle, qui projettent de rafler les sièges». Dans ce magma, à la veille d'une course, nombreux sont ceux qui affichent un pessimisme sans égal. «Les élections partielles n'apporteront rien. La situation dans laquelle se débattent les 42 autres communes de la wilaya suffit à prouver qu'avec ou sans maire, la commune ne doit son salut qu'à un plan de charge de développement consistant. Sinon, les choses resteront à l'état actuel...» Pour mémoire, la région berbérophone de la wilaya compte 17 communes. Si on excepte le chef-lieu de wilaya, l'ensemble de ces circonscriptions affiche un déficit budgétaire. Que feront les maires si chaque année, les enveloppes PSD et PCD sont revues à la baisse? Que peut faire un élu si ses décisions sont soumises à l'aval du chef de daïra et du wali ? Comment un maire pourra-t-il satisfaire aux doléances de ces électeurs quand il n'a pas les moyens matériels? Ce sont ces questions qui reviennent dans la discussion avec les citoyens qui craignent un taux d'abstention important. Les seuls qui continuent à afficher un sentiment d'optimisme restent les membres de la Cccwb, aile dialoguiste, qui considèrent la décision du gouvernement comme sage mais incomplète.
