«Al Qaïda a subi plusieurs revers importants en 2009», a estimé la diplomatie américaine dans son rapport annuel sur le terrorisme dans le monde Al Qaîda a subi des revers mais menace les Etats-Unis de façon plus diffuse, a averti jeudi le département d'Etat américain, qui a maintenu l'Iran en tête de la liste des Etats soutenant le terrorisme, tandis que la Corée du Nord échappait à ce sort. «Al Qaîda a subi plusieurs revers importants en 2009», a estimé la diplomatie américaine dans son rapport annuel sur le terrorisme dans le monde: l'organisation d'Oussama Ben Laden a été perturbée par les offensives de l'armée pakistanaise dans les régions tribales du nord-ouest du pays et plusieurs de ses dirigeants ont été éliminés. «Il lui est devenu plus difficile de lever des fonds, d'entraîner des recrues et de préparer des attentats en dehors de la région», a noté l'administration américaine. Mais en même temps, «la menace d'Al Qaîda est devenue plus diffuse qu'au cours des années précédentes, ce qui a partiellement compensé les pertes subies par le noyau d'Al Qaîda», observe le rapport, qui rappelle plusieurs tentatives d'actions contre les Etats-Unis, comme celle lancée à Noël par un Nigérian contre un vol Amsterdam-Detroit. Al Qaîda continue à marquer des points lorsqu'il s'agit de «persuader des gens d'embrasser sa cause, même aux Etats-Unis», relève-t-il, alors même qu'était annoncée l'arrestation de 14 Américains soupçonnés d'avoir aidé les insurgés somaliens affiliés à Al Qaîda, les shebab. Les derniers temps ont «révélé la diversité, la mobilité et la polyvalence de recrues spontanées que des organisations peuvent choisir pour remplir des objectifs stratégiques», selon le rapport. «Les organisations peuvent fixer ces objectifs, mais les ressources pour l'entraînement et les recrues elles-mêmes sont toujours plus mobiles et interchangeables», s'inquiète l'administration d'Hillary Clinton. La diplomatie américaine a maintenu les quatre mêmes pays sur sa liste noire des Etats qui soutiennent le terrorisme: l'Iran, le Soudan, la Syrie et Cuba. Selon le département d'Etat, l'Iran reste «le principal soutien étatique du terrorisme», du fait de l'appui qu'il apporte au Hamas dans les territoires palestiniens et au Hezbollah au Liban, ainsi qu'aux taliban en Afghanistan et à des mouvements chiites en Irak. En ce qui concerne le Soudan, le rapport reconnaît que Khartoum coopère aux efforts antiterroristes des Etats-Unis mais souligne que «des éléments terroristes inspirés par Al Qaîda ainsi que des éléments liés au Jihad islamique palestinien et au Hamas sont restés au Soudan en 2009». Même accusation à l'encontre de la Syrie, qui héberge selon Washington des combattants palestiniens. Quant à Cuba, la diplomatie américaine lui reproche de soutenir le mouvement séparatiste basque ETA ainsi que deux organisations colombiennes, les Forces armées révolutionnaires de Colombie (Farc) et l'Armée de libération nationale (ELN). La Corée du Nord est en revanche restée en dehors de la liste, en dépit du torpillage d'un bateau sud-coréen en mars qui a fait 46 morts et a été attribué au régime de Pyongyang. En 2008, le président George W.Bush avait retiré la Corée du Nord de la liste après que ce pays eut promis de mettre fin à son programme nucléaire. Mais des sénateurs républicains ont appelé le président Barack Obama à réinscrire Pyongyang sur la liste après l'incident naval. Le rapport estime que 11.000 attentats ont été commis l'an dernier dans 83 pays, faisant plus de 15.700 morts. Ces chiffres révèlent une baisse, pour la deuxième année consécutive, de 6% du nombre d'attentats et de 5% du nombre de morts.
