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“L'Algérie possède l'un des systèmes les plus développés”
Réformes de la sécurité sociale
Publié dans Liberté le 26 - 10 - 2010

Tayeb Louh a exposé, à l'occasion d'un séminaire organisé à Alger, les grandes lignes des réformes engagées par son secteur durant la dernière décennie.
“L'Algérie, qui est au stade de l'utilisation des technologies de pointe, dans le domaine de la Sécurité sociale, restera toujours solidaire et disposée à partager son expérience, dans le cadre de la construction et de la modernisation des systèmes de Sécurité sociale.” C'est ce qu'a déclaré, hier, à l'hôtel El-Aurassi (Alger), le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, à l'ouverture du “séminaire technique sur les réformes de la Sécurité sociale”. Tayeb Louh a également exposé les grandes lignes des réformes engagées par son secteur, durant la dernière décennie, des réformes visant à la fois “l'amélioration de la qualité des prestations, la modernisation et la préservation des équilibres financiers” du système de Sécurité sociale (SS).
Dans ce cadre, il a annoncé l'existence, en 2010, de 1 400 structures de proximité des organismes de SS, dont près de 550 créées en moins de 10 ans. Il a, en outre, rappelé l'“évolution continue” qu'a connue le système tiers payant pour le médicament qui profite, cette année, à plus de 2,4 millions de personnes. Par ailleurs, M. Louh a passé en revue les autres réalisations, telles que le dispositif de conventionnement du médecin traitant qui sera “généralisé en 2013”, le développement des structures sanitaires et sociales et l'ouverture de 4 centres régionaux d'imagerie médicale (Laghouat, Jijel, Constantine et Maghnia), ayant permis à 7 700 femmes de bénéficier de mammographies gratuites, à la fin septembre 2010, ainsi que l'établissement de plus de 4,6 millions de cartes Chifa (cartes électroniques des assurés sociaux) pour 15 millions de bénéficiaires, à l'échelle nationale. La généralisation du système Chifa, prévue en 2012, sera appuyée par un centre de recherche, qui sera mis en place l'an prochain, a précisé le ministre. Concernant la branche retraite, ce dernier a donné une idée des mesures apportées pour l'amélioration du pouvoir d'achat des pensionnés : revalorisations annuelles des retraites, exonération de l'IRG, etc. Sans omettre de rappeler la création d'un Fonds national de réserve des retraites, destiné à “sécuriser le système national de retraite pour les générations à venir”.
Le séminaire d'El-Aurassi, organisé par les Caisses nationales de Sécurité sociale, en collaboration avec le bureau de liaison de l'Association internationale de la Sécurité sociale (AISS) pour l'Afrique du nord, a pour objectif de présenter et d'analyser les principales réformes adoptées par les organisations membres de l'AISS au Maghreb, tout en mettant en valeur “les mesures de réussite”. Pendant 2 jours, il constituera un espace régional d'échanges d'expériences et d'expertises, en matière de SS, attentif néanmoins aux défis liés à l'accroissement des dépenses, au vieillissement démographique et à la mondialisation. Cet événement permettra aussi à l'Algérie de mettre notamment en exergue son système de Sécurité sociale, considéré comme “l'un des systèmes les plus développés au plan international”. Pour rappel, l'AISS est une organisation internationale, membre de l'OIT, qui regroupe actuellement 340 organismes de Sécurité sociale représentant 151 pays. Hier, le président de l'AISS, Hans-Horst Konkolewsky, a révélé que 15 organisations maghrébines sont affiliées à l'AISS, dont 5 caisses algériennes de Sécurité sociale : Cnas, CNAC, CNR, Casnos et caisse nationale des congés payés et du chômage, intempéries des secteurs du bâtiment, des travaux publics et de l'hydraulique. Il a également rappelé l'inauguration à Casablanca du nouveau bureau de liaison de l'AISS pour l'Afrique du Nord (en avril 2010), sans expliquer les raisons du choix porté sur le Maroc ni parler de la bataille qui s'en est suivie.
Une bataille où certains pays, à l'exemple de l'Algérie, ont défendu le principe du bureau de liaison tournant. Enfin, notons que ce séminaire, le premier du genre, se déroule à la veille de la tenue du Forum mondial de la Sécurité sociale, qui aura lieu en Afrique du Sud, du 29 novembre au 4 décembre 2010.


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