Liberté : Vous êtes l'un des iniateurs de Hawkama, quels sont selon vous les principes de bonne gouvernance des banques algériennes ? Lies Kerrar : Le principal rôle du conseil d'administration dans les banques et établissements financiers est de protéger les déposants. L'autre rôle consiste à accorder des crédits à l'économie, à l'investissement. Ce qui se passe en Algérie, c'est que 50% de l'argent des déposants sont transformés en crédits à l'économie. Reste la moitié qui n'est pas transformée en crédits à l'économie, en investissements. Notre défi est d'avoir un système bancaire qui joue ce rôle de transformer cette moitié en investissements. Il y a des éléments du débat. L'environnement de l'entreprise est devenu un environnement concurrentiel. Le principal outil d'analyse est la base de données sur les entreprises. Les entreprises sont obligées de déposer leurs comptes sociaux au CNRC. Il faut que le CNRC mette à la disposition des utilisateurs cette base de données. C'est cette base de données qui permet aux banques notamment de faire leurs calculs avant d'accorder tel ou tel crédit à telle ou telle entreprise. Il faut que le CNRC joue son rôle en la matière. Les banques n'ont donc pas aujourd'hui la matière première pour analyser les dossiers de crédits. Que reste-t-il à faire pour améliorer la gouvernance des banques ? Le premier point, sur le plan réglementaire, nous sommes bien couverts. La gestion des banques reste une gouvernance de banques étatiques (prédominance du secteur public sur le marché bancaire). La question n'est pas tant si ce sont des banques ou pas des banques. C'est la question de gouvernance d'entreprises étatiques. Et là il s'agit de réformer leur conseil d'administration. Sa nature actuelle renvoie au cordon ombilical entre le gouvernement et la banque étatique. Moderniser le conseil d'administration de ces banques étatiques signifie définir des mandats clairs au conseil d'administration, faire assumer par ce conseil la responsabilité des résultats . Le conseil d'administration de ces banques doit exercer une mission de surveillance et piloter la stratégie de croissance de la banque. C'est le conseil d'administration qui nomme les P-DG des banques et non pas comme aujourd'hui le gouvernement. Il s'agit donc de professionnaliser le conseil d'administration . Le conseil d'administration a pour responsabilité de mettre en place la bonne gouvernance de la banque. Je voudrais en guise de conclusion annoncer que Hawkama qui a formé une centaine d'administrateurs ( 80% du secteur privé) est train d'élaborer un code de bonne gouvernance pour les banques. K. R.
