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Incertitude totale
Signature de la loi fondamentale provisoire irakienne
Publié dans Liberté le 08 - 03 - 2004

Bien qu’officiellement rien ne transparaît, l’Administration Bush redoute énormément un autre report de la signature de la Constitution provisoire de l’Irak.
C’est aujourd’hui que doit intervenir la cérémonie de paraphe de la Loi fondamentale sur la base de laquelle sera géré l’Irak en attendant l’élaboration d’une constitution définitive par une Assemblée élue. Le motif du report n’est pas négligeable et risque même de retarder à nouveau la signature. En effet, les chiites refusent que les kurdes disposent d’un droit de veto sur la constitution permanente, comme le prévoit un des articles de la Loi fondamentale provisoire. Majoritaires, les chiites n’admettent pas que les kurdes minoritaires disposent de ce droit, non attribué à d’autres ethnies ou communautés.
Devant l’intransigeance du grand ayatollah Ali Sistani, plusieurs membres du conseil de gouvernement transitoire irakien se sont déplacés chez lui pour tenter de le raisonner. Mission difficile, quand on sait que le niet chiite est intervenu tardivement. En effet, cette communauté avaient donné son accord auparavant et rien ne laissait penser cette volte-face. Tous les efforts fournis par les membres du conseil de gouvernement transitoire, à savoir trois jours consécutifs de négociations, tombent à l’eau. Le communiqué de trois membres de cette instance, annonçant le report pour des raisons de calendrier et du deuil observé à la suite des attentats suicide de Bagdad et de Kerbala, lors de la cérémonie de paraphe, aujourd’hui, n’a certainement convaincu personne. Il faut dire que la non-signature de ce document constitue un réel danger pour l’avenir immédiat de l’Irak. Ses répercussions pourraient s’avérer graves. L’une d’elles serait le report du transfert de la souveraineté aux Irakiens programmé par les coalisés pour le 30 juin prochain.
Cette éventualité inquiète sérieusement Washington, qui craint une plus grande détérioration de la situation sécuritaire, déjà jugée incontrôlable par les analystes.
Officiellement, les responsables américains qualifient cette situation de simple “incident de parcours� dans le processus démocratique irakien. Ils minimisent au maximum ce retard, contrairement à certains membres du conseil de gouvernement transitoire irakien. Cette appréhension est beaucoup plus perceptible chez les Kurdes, à l’image de Mahmoud Osmane, un des membres de l’instance exécutive transitoire irakienne, qui n’a pas caché sa peur des conséquences négatives que cela engendrerait. “Je pense que cela sera très préjudiciable�, a-t-il déclaré à la presse. “Nous aurons à renégocier tout le texte et s’il n’est pas signé, cela pourrait affecter le transfert de la souveraineté aux Irakiens à la date du 30 juin�, a affirmé un autre responsable sous le couvert de l’anonymat. C’est dire la hantise des dirigeants irakiens de voir la cérémonie de signature, prévue pour aujourd’hui, encore une fois reportée ou tout simplement annulée, en raison des conséquences qui en découleront, surtout que sur le plan sécuritaire la situation est catastrophique.
K. A.


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