Le Chef de l'Etat annoncera l'ensemble des décisions et la conduite à suivre pour parachever les réformes engagées. C'est au cours d'une conférence des cadres qui aura lieu, durant la première quinzaine du mois d'avril, que le chef de l'Etat dévoilera les grandes lignes du plan quinquennal 2005-2009 dont le principe d'élaboration a été arrêté au cours d'un conseil des ministres l'été dernier. Cette rencontre intervient après la clôture de l'opération des auditions des ministres entamée en novembre 2004. Au cours de ces séances, les détenteurs des portefeuilles ministériels, dont les secteurs sont concernés par le processus de réformes économiques, ont exposé leur programme d'action, les projets inscrits et les contraintes rencontrées sur le terrain pour la mise en œuvre de ces actions. En présence d'un collège de hauts responsables dont le directeur du cabinet du président, le chef du gouvernement, le ministre des finances et les conseillers à la présidence, le chef de l'Etat a eu à arbitrer et à prendre des décisions importantes. Des instructions fermes ont été données pour engager des chantiers restés jusque-là suspendus. L'ensemble des actions arrêtées est consigné dans un document portant plan quinquennal que le gouvernement d' Ahmed Ouyahia “remanié” aura à mettre en exécution durant les prochaines années. Dans son discours devant les cadres de l'Etat, Bouteflika annoncera l'ensemble des décisions prises et donnera des orientations sur les priorités économiques. Une manière de détailler le plan des dépenses et des investissements publics, d'autant qu'une enveloppe de 50 milliards de dollars a été dégagée par le président de la République pour “consolider la croissance économique”, un montant qui pourrait être revu à la hausse pour offrir plus de chances à la réussite des chantiers lancés et capitaliser l'embellie financière dont bénéficie actuellement l'Algérie. Devant les ministres, les cadres gestionnaires et les walis, le premier magistrat du pays tracera la ligne à suivre dans la conduite des réformes qui enregistrent un retard considérable. Réélu le 8 avril 2004, Abdelaziz Bouteflika a mis une année pour apporter des ajustements nécessaires au plan de consolidation de la croissance et procéder à des “rectificatifs” dans certains choix, à la lumière des derniers développements survenus sur la scène économique mais, notamment, sociale. L'adhésion du partenaire social au processus, l'état d'avancement des préparatifs de l'intégration de l'OMC et bien d'autres évènements ont permis une meilleure lisibilité dans la conduite des privatisations. L'essentiel des efforts de l'Etat, en matière d'investissements publics, ira vers la construction des infrastructures de base et la modernisation de celles existantes. Les routes, autoroutes, le chemin de fer, les ports, les barrages et l'immobilier restent les priorités dans le plan quinquennal. Il s'agit du renforcement et de la modernisation de l'appareil productif, générateur de richesses et créateur de postes d'emploi. Cette option s'inscrit, également, dans le cadre de la mise à niveau de l'économie algérienne, et pour mieux la préparer aux exigences de la phase actuelle et les nouvelles règles du jeu. Le parachèvement des chantiers lancés comme la nouvelle aérogare d'Alger, le métro, le tramway, l'autoroute Est-Ouest, le barrage de taksebt et d'autres infrastructures restent une urgence. Le chef de l'Etat insiste sur le respect des délais de réalisation en optant pour la généralisation de la “formule chinoise du 3x8” qui a déjà donné ses fruits. D'autres projets seront annoncés lors de cette conférence des cadres tels que ceux relatifs à la mise en place du TGV à 200km/h, l'aménagement du port de Djendjen (Jijel), le parachèvement rapide des tronçons autoroutiers restants grâce à la forme “concessionnelle”, la révision de la forme de concession et d'exploitation agricole, l'électrification du chemin de fer, l'ouverture à la concession et au partenariat privé et étranger de la gestion de l'eau, la réalisation du million de logements promis, la multiplication des stations de dessalement de l'eau de mer, la filialisation des entreprises, l'assainissement et l'ouverture du capital du secteur bancaire. Le canevas détaillé du plan quinquennal 2005-2009 sera rendu public à l'occasion de la présentation par le gouvernement de la déclaration annuelle de politique générale, conformément à l'article 84 de la constitution qui interviendrait durant la dernière semaine du mois d'avril. M. A. O.
