Un arrêté interministériel a été promulgué en août 2020 par le ministère de l'Intérieur et celui des Finances, déclarant la localité d'El-Kherba, dans la wilaya de Mila, frappée alors par un séisme ayant occasionné des dégâts matériels, zone sinistrée. Depuis le déclenchement, le lundi 9 août, des meurtriers et inédits incendies dans les montagnes de Tizi Ouzou, la région a essuyé des pertes incommensurables : plus de 70 morts, des centaines de blessés, des dizaines de milliers d'hectares de forêts parties en fumée, des centaines de maisons réduites en cendres. Les départs du feu n'étant pas encore tous maîtrisés, le bilan peut bien se corser. Lors de son déplacement jeudi à Tizi Ouzou, le Premier ministre, Aïmène Benabderrahmane, a annoncé à la population meurtrie la décision du chef de l'Etat de procéder à la création d'un fonds spécial d'indemnisation des sinistrés, ainsi que le lancement d'un recensement des pertes humaines et matérielles. Autrement dit, les autorités sont bien édifiées sur l'ampleur du cataclysme qui a frappé cette wilaya. Certes, cette annonce peut soulager, peu ou prou, familles, agriculteurs ou encore éleveurs ayant subi des pertes matérielles. Mais cela aurait été certainement mieux de formaliser cette aide de l'Etat par un décret. Mais pourquoi n'a-t-on pas déclaré Tizi Ouzou zone sinistrée ? Pourtant, dans une déclaration faite le mardi 10 août à Berbère TV, le président de l'APW de Tizi Ouzou, Youcef Aouchiche, a appelé à déclarer cette wilaya "zone sinistrée" et à "mettre tous les moyens possibles pour sauver les vies humaines". Surtout que par le passé des wilayas ayant subi des catastrophes naturelles ont bénéficié de cette mesure. En effet, en 2009, un arrêté interministériel a été promulgué pour déclarer l'état de catastrophe naturelle dans la wilaya d'Adrar, qui venait alors d'enregistrer des inondations. Récemment encore, un arrêté interministériel a été promulgué en août 2020 par les ministères de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire et des Finances, déclarant la localité d'El-Kherba, dans la wilaya de Mila, frappée alors par un séisme ayant occasionné des dégâts matériels, zone sinistrée. "Suite aux deux séismes enregistrés les 17 juillet et 7 août derniers, et en application des dispositions de l'article 07 du décret exécutif n° 90-402 du 15 décembre 1990, portant déclaration de zone sinistrée, un arrêté interministériel entre les ministères de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire et des Finances a été promulgué portant déclaration de la localité d'El-Kherba (Mila) zone sinistrée", avait annoncé un communiqué du ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales. Cela dit, il n'est pas exclu que les autorités préfèrent attendre le rapport de la délégation d'experts (130), comme annoncé mardi 10 août à Tizi Ouzou par le ministre de l'Intérieur, Kamel Beldjoud, qui s'est rendue hier dans la région afin "d'évaluer sur le terrain, dans les communes touchées par les incendies, l'ampleur exacte des dégâts et des pertes", avant de déclarer Tizi Ouzou zone sinistrée. Flou sur le déclenchement du plan Orsec Question : les autorités de wilaya ont-elles déclenché le plan Orsec juste après le départ des feux dont au moins un n'a pas été déclenché par le chef de l'exécutif, alors que de nombreuses communes de la wilaya ont été ravagées par les flammes ? Les avis sont partagés. Selon une source, "personne ne sait si le plan Orsec au niveau de la wilaya a été déclenché ou non". "Il est question d'une cellule de crise qui regroupe plusieurs directions de wilaya et qui est présidée par le SG de la wilaya", a-t-elle précisé. Pour sa part, Mme Madi, présidente de la commission agriculture à l'APW de Tizi Ouzou, "le plan Orsec a été bel et bien déclenché". En tout cas, le décret exécutif du 2 février 2019 fixant les modalités d'élaboration et de gestion des plans d'organisation des secours qui a défini 5 catégories de plans Orsec (national, interwilayas, de wilaya, de commune et du site sensible) a donné cette prérogative aux walis quand leur wilaya est frappée par une catastrophe. L'article 03 de ce décret stipule : "Le plan Orsec a pour objet la prise en charge de tout événement grave menaçant les biens, les personnes et l'environnement, notamment les catastrophes liées aux risques majeurs prévus à l'article 10 de la loi n° 04-20 du 25 décembre 2004, susvisée. Il recense l'ensemble des ressources humaines et matérielles à mettre en œuvre en cas de catastrophe et permet d'organiser et de coordonner les actions à entreprendre." Reste à évaluer l'efficacité de ce plan Orsec sur le terrain. Mais, au regard des dégâts causés par les feux, il faudrait "un plan Marshall" pour reconstruire la région.
