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L'Algérie face aux nouveaux enjeux sécuritaires mondiaux
Publié dans La Nouvelle République le 09 - 01 - 2017

La situation mondiale actuelle devrait conduire à de profondes reconfigurations socio-économiques, technologiques mais également sécuritaires, objet de cette présente contribution. En effet, privilégiant en premier lieu ses intérêts stratégiques propres, partie prenante du dialogue méditerranéen (DM), l'Algérie agit en fonction d'un certain nombre de principes et à partir d'une volonté avérée de contribuer à la promotion de la sécurité et de stabilité dans la région.
1) C'est que la fin de la guerre froide marquée par l'effondrement du bloc soviétique et les attentats survenus aux Etats-Unis le 11 septembre 2001 représente un tournant capital dans l'histoire contemporaine. Le premier événement marque la fin d'un monde né un demi-siècle plutôt et la dislocation d'une architecture internationale qui s'est traduite des décennies durant par les divisions, les déchirements et les guerres que nous savons. Aujourd'hui, les menaces sur la sécurité ont pour nom terrorisme, prolifération des armes de destruction massive, crises régionales et délitement de certains Etats. Or, les défis collectifs nouveaux, sont une autre source de menace : ils concernent les ressources hydriques, la pauvreté, les épidémies, l'environnement. Ils sont d'ordre local, régional et global. Entre la lointaine et très présente Amérique et la proche et bien lointaine Europe, entre une stratégie globale et hégémonique, qui possède tous les moyens de sa mise en œuvre et de sa projection, et une stratégie à vocation globale qui se construit laborieusement et qui peine à s'autonomiser et à se projeter dans son environnement géopolitique immédiat, quelle attitude adopter et quels choix faire pour l'Algérie ? Interpellée et sollicitée, l'Algérie s'interroge légitimement sur le rôle, la place ou l'intérêt que telle option ou tel cadre lui réserve ou lui offre, qu'il s'agisse du dialogue méditerranéen de l'Otan ou du partenariat euro- méditerranéen, dans sa dimension tant économique que sécuritaire. L'adaptation étant la clef de la survie et le pragmatisme un outil éminemment moderne de gestion des relations avec autrui, l'Algérie doit faire que celui que commandent la raison et ses intérêts. Dans ce cadre, «l'Armée Nationale Populaire a pour mission permanente la sauvegarde de l'indépendance nationale et la défense de la souveraineté nationale. Elle est chargée d'assurer la défense de l'unité et de l'intégrité territoriale du pays, ainsi que la protection de son espace terrestre, de son espace aérien et des différentes zones de son domaine maritime». (Article 25 de la Constitution algérienne). L'objet de cette contribution modeste, d'une brûlante actualité, sur un sujet souvent tabou, que j'ai eu l'occasion de développer en détail dans la revue Défense française dans sa série de décembre 2013,et également une étude réalisée sous ma direction pour l'Institut Français des Relations Internationales IFRI (1) est d'essayer modestement d'y répondre en axant l'analyse sur les problèmes de défense et de sécurité. 2.- Examinons le rôle de l'Otan et la sécurité en Méditerranée. Sept pays appartenant à la région méditerranéenne sont aujourd'hui des partenaires de l'Organisation de l'Atlantique Nord dans le cadre de ce qu'on appelle le dialogue méditerranéen de l'Otan. Le dialogue méditerranéen de l'Otan est l'objet de toutes les attentions de la part de cette organisation qui a décidé de le transformer en partenariat stratégique. La région méditerranéenne dont l'Algérie «étant une grand puissance militaire et acteur déterminant de la région représente pour l'Otan son flanc sud tout en étant le passage obligé vers le Moyen-Orient qui recèle de fabuleuses richesses pétrolières et où se trouve un allié stratégique de tout premier plan pour les Etats-Unis et l'Europe. Concernant strictement le volet défense et sécurité, c'est dans ce contexte qu'est lancé, dès 1995, le dialogue méditerranéen de l'Otan (DM). En juillet 1997 le Sommet de Madrid des chefs d'Etat et de gouvernement des pays de l'Otan crée le Groupe de coopération méditerranéenne (MCG) qui est placé sous l'autorité du Conseil de l'Atlantique Nord. A partir de cette date, les pays de l'Otan et leurs partenaires méditerranéens se réunissent de manière régulière «à 19+1 ou 19+7». Le Conseil de l'Atlantique Nord prend ensuite des mesures pour renforcer les «dimensions politiques et pratiques» du DM, mesures qui ont été entérinées par le Sommet de Washington (avril 1999) des Chefs d'Etat et de Gouvernement. Suite aux attentats du 11 septembre 2001, le Conseil prend d'autres mesures destinées à renforcer le DM. Parmi ces mesures, citons l'organisation de consultations entre l'Otan et les partenaires méditerranéens sur la question du terrorisme. Professeur Abderrahmane Mebtoul expert international (A suivre)

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