L'étalage anarchique des marchandises notamment les produits alimentaires tels les fruits et légumes, viandes... etc. à travers l'ensemble du territoire de la wilaya de Chlef a été un casse-tête pour les autorités en particulier pour la direction du Commerce qui assiste impuissante à la prolifération du marché informel et par conséquent à l'évasion fiscale. Ainsi, pour tenter de mettre fin à cette situation mais aussi pour le bien-être des populations qui pourront désormais s'approvisionner en produits maraichers frais et autres marchandises dans des espaces sécurisés, 21 marchés couverts sont en cours de réalisation. Cette opération qui a nécessité une enveloppe financière de plus de 40 milliards de centimes s'inscrit dans le cadre du programme sectoriel quinquennal 2010/2014. Parmi les marchés couvets les plus importants figurent ceux de Ténès, Bou-Kader, Oued-Fodda ou celui de Hay Bensouna au chef-lieu de wilaya. A titre de rappel, la wilaya de Chlef compte plus d'une cinquantaine d'espaces commerciaux dont 28 marchés couverts et 22 marchés hebdomadaires. Ces infrastructures n'arrivent plus à contenir les centaines de nouveaux commerçants ou simplement de simples vendeurs qui investissent les rues et ruelles des différents quartiers des villes et villages pour exposer et vendre leurs marchandises. Les opérations de police engagées pour interdire ce genre d'activité prennent quelquefois des tournures imprévisibles de la part de ces jeunes vendeurs qui interprètent cette manière d'agir comme une «Hogra».
