Elections législatives du 10 mai 2012 : le paradoxe du couple FLN/RND, minoritaire en termes de voix de la population algérienne,- 8,53% en régression par rapport à 2007, et majorité absolue du nombre de sièges-62,98%. Le Conseil constitutionnel le 15 mai 2012 a proclamé les résultats officiels des élections législatives du 10 mai 2012. Il me semble utile à partir des données officielles de mettre en relief le poids de chaque parti dans la société afin de mettre en relief ce paradoxe, la régression du FLN et du RND en termes de voix et e nombre croissant de sièges de députés dans la future assemblée.
1. Quel taux de participation ? Il convient au préalable de préciser deux éléments pour comprendre les résultats qui suivent. Premièrement la loi électorale, dans ses articles 86 et 87 fixe la clé de répartition des sièges et son niveau, l'article 86 précisant la méthode de calcul du quotient électoral qui est le résultat du rapport entre le nombre des suffrages exprimés moins les suffrages des listes n'ayant pas franchi le seuil de 5% des voix et le nombre des sièges à pouvoir. C'est une division du nombre des suffrages exprimés moins le nombre des voix des listes en dessous du seuil de 5% sur le nombre de sièges ne reflétant donc pas le poids réel dans la société de chaque parti. Deuxièmement, le Conseil des ministres de février 2012 a adopté un projet d'Ordonnance amendant et complétant l'Ordonnance 97-08 du 6 mars 1997 déterminant les circonscriptions électorales et le nombre de sièges à pourvoir pour l'élection du parlement qui passe de 389 à 462 sièges soit 73 sièges supplémentaires. Pour les résultats officiels du conseil constitutionnel des élections législatives du 10 mai 2012, le nombre d'électeurs inscrits a été de 21.645.841, le nombre de votants de 9.339.026, le nombre de suffrages exprimés de 7.634.979 donnant une participation officielle de 43,14 % avec un nombre de bulletins nuls de 1.704.047. Pour avoir une image réelle de la participation, il ya lieu donc de comptabiliser les bulletins nuls qui représentent 7,87 % par rapport aux inscrits (une nette progression par rapport à 2007) ce qui nous donne 100 moins 43,14% soit un taux d'abstention de 56,86% plus 7,87% de bulletins nuls, donnant le nombre de personnes n'ayant pas fait un choix de 64,73% soit environ les deux tiers de la population algérienne. J'ai établi quatre ratios en référence aux nombre de votans pour chaque parti :le ratio nombre de sièges par rapport au total des 462 sièges ; le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits ; le ratio par rapport aux votants ; le ratio suffrages sur suffrages exprimés et enfin le ratio par rapport aux votants.
2.-Quel est le poids réel du parti FLN dans la société ? En effet lors des élections du 10 mai 2012, pour le Parti FLN, le nombre de suffrages recueillis a été de 1.324.363 voix pour 221 sièges alors qu'en mai 2007 il avait obtenu 1 315. 686 voix pour 136 sièges bien qu'ayant assisté à un nombre d'électeurs inscrits de 21.645.841 contre 18 .760.400 pour mai 2007 soit un accroissement de 2.905.241 de votants. C'est une régression comme l'atteste le ratio nombre de sièges par rapport au total qui donne 47,83% ; le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits a été de 6,11% moins que la fois précédente ; le ratio par rapport aux votants de 14,18%, le ratio suffrages sur suffrages exprimés de 17,34% et le ratio par rapport aux votants de 14,18%. Quant au Rassemblement national démocratique- RND, le nombre de suffrages recueillis a été de 524.057 de voix pour un nombre de sièges de 70 et pour mai 2007 591 310 pour 61 sièges là aussi une nette régression. Pour le RND, pour mai 2012, le ratio par rapport au total sièges est de 15,15%, le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits de 2,42%, le ratio par rapport aux votants de 5,61%- et le ratio suffrages sur suffrages exprimés de 6,86%. Pour la liste de l'Alliance Algérie verte le nombre de suffrages recueillis a été de 475.049 pour un n ombre de sièges obtenus de 47. Alors qu'en mai 2007 seul Harraket Moudjtema Essilm a eu 552 104voix pour 33 sièges c'est la descente aux enfers. Pour cette alliance composée de trois partis islamistes, le ratio par rapport au total sièges est de 10,17%-, le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits de 2,19%, le ratio par rapport aux votants de 5,08% et le ratio suffrages sur suffrages exprimés 6,22%. Pour les autres partis limitrophes posant la problématique des difficultés de constituer un groupe parlementaire, nous avons le Front des Forces socialistes – FFS – dont le nombre de suffrages recueillis a été 188.275 voix pour un nombre de sièges obtenus de 21. Le ratio par rapport total sièges est de 4,54%, le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits de 0,86%, le ratio par rapport aux votants de 2,01%et le ratio suffrages sur suffrages exprimés de 2,46%. Le Parti des Travailleurs grand perdant de ces élections et qui ne pourra plus comme par le passé influer sur les décisions économiques, ayant un ancrage décroissant au niveau de la société , ayant perdu environ 9 sièges par rapport aux élections de 2007, le nombre de suffrages recueillis a été de 283.585 pour un nombre de sièges de 17 .Par rapport aux sièges le ratio est de 3,67% ; le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits de 1,31%-, le ratio par rapport aux votants de 3,03% et le ratio suffrages sur suffrages exprimés 3,71%. Egalement le Front national algérien est en net recul avec un nombre de suffrages recueillis de 198.544 pour un nombre de sièges obtenus 09. Le ratio par rapport au sièges est de1,94%, le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits de 0,9%-, le ratio par rapport aux votants de 2,12% et le ratio suffrages sur suffrages exprimés 2,60%. Quant au Front pour la Justice et le Développement (ADDALA) , le nombre de suffrages recueillis a été de 232.676 pour un nombre de sièges de 07. Le ratio par rapport au siège est de 1,51%, le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits de 1,07%, le ratio par rapport aux votants de2,49%- et le ratio suffrages sur suffrages exprimés 3,04%. Il ya la liste non classable étant souvent des dissidents des partis FLN/RND , celle des indépendants dont le nombre de suffrages recueillis est de 671.190 pour un nombre de sièges de 19 .Par rapport au total sièges le ratio est de 4,11% , le ratio suffrages recueillis sur nombre d'inscrits de 3,10%-, le ratio par rapport aux votants 7,18% et le ratio suffrages sur suffrages exprimés 8,79%. Pour l'ensemble des listes restantes nous avons 51 sièges pour 2.430.584 voix -Ratio par rapport aux sièges 1,10%- Ratio par rapport au total des inscrits 11,22%- Ratio par rapport aux votants 26,02%- Par rapport aux suffrages exprimés 31,83% Ainsi l'ensemble des autres partis qui ont réussi à avoir au maximum entre 6 et 1 sièges( nous ne parlons pas des partis n'ayant obtenu aucun siège) pour un total de 51 sièges ont 1.106.221 de voix plus que le parti FLN, 1.906.527 de plus que le RND et plus que les trois premiers arrivés à savoir le FLN, le RND et l'alliance verte qui totalisent à eux trois 2.333.469 voix accaparant 338 sièges soit 73,16% du total .Quelques paradoxes . Le Mouvement populaire algérien a recueilli 165.600 voix pour 6 sièges , le Front du Changement a recueillis 173.981 voix pour 04 sièges, le Front national pour la Justice sociale a recueillis 140.223 pour 03 sièges, le Front El-Moustakbel a recueilli 174.708 voix pour deux sièges, le Parti du Renouveau algérien a recueillis 111.218 voix pour un siège.
3.- Quelle conclusion tirer ? Ira-t-on vers un réel changement salutaire ou simplement du replâtrage différent les tensions sociales inévitables à terme ? Tant qu'il ya la rente. Le parti FLN doit éviter l'euphorie car il est largement minoritaire en termes de voix par rapport tant aux inscrits qu'aux voix exprimés par la population algérienne. Le mode de scrutin étant ce qu'il est, ce qui supposera à l'avenir de donner une dose de proportionnalité, malgré l'anomalie des résultats donnent un parti du FLN minoritaire en termes d'impacts sur la société, et même en régression par rapport aux élections législatives de 2007, si l'on fait un calcul en valeur relative. Par rapport à l'ancienne alliance présidentielle, le RND et beaucoup plus HMS deviennent des accessoires, ces deux partis étant les plus grands perdants parce participant au gouvernement depuis 2000 à ce jour. Le parti FLN peut même se passer des deux partis en comptant sur les partis satellites et sans remous du RND car n'oubliant pas que 50% des candidats élus du RND étant d'anciens militants du FLN qui peut facilement donc cohabiter avec le parti FLN à ne pas confondre avec le FLN historique, n'ayant pas de divergences idéologiques fondamentales. Mais la question stratégique est la suivante : le parti FLN avec 6,11% de voix par rapport aux inscrits, 8,53% inclus le RND peut-il engager l'avenir du pays? Cela traduit le divorce Etat/citoyens. Aussi s'agit-il face à cette démobilisation populaire de penser à trois axes directeurs. Premièrement, de revoir globalement le fonctionnement tant du système politique et économique que le fonctionnement du système partisan ayant un système partisan inefficient souvent sans véritable programme, ni perspectives sérieuses. Deuxièmement, réorganiser sur des fondements démocratiques la société civile devant éviter l'instrumentalisation de l'administration si l'on veut mettre en place ces réseaux intermédiaires efficaces entre l'Etat et le citoyen renvoyant d'ailleurs à une réelle décentralisation sur le plan politique. Troisièmement dépasser le syndrome hollandais (98% d'exportation d'hydrocarbures et important 70/75% des besoins des ménages et des entreprises), donc changer de cap de la politique socio-économique actuelle qui a montré clairement les impacts limités malgré une dépense monétaire sans précédent depuis l'indépendance politique (500 milliards de dollars entre 2001/2014). Car, évitons l'europhorie notamment celles des réserves de change , produit de la rente des hydrocarbures et non du travail, qui clôtureront à 205 milliards de dollars fin 2012 dont plus de 90% placés à l'étranger à des taux d'intérêts nuls pondérés par l'inflation mondiale, posant le pourquoi de continuer à épuiser la ressource éphémère que sont les hydrocarbures, les capacités d'absorbation étant limitées. En termes de rentabilité financière,(pouvant découvrir des milliers de gisements non rentables) de la croissance des couts, des exportations extrapolées, de la forte consommation intérieure et des nouvelles mutations énergétiques mondiales l'Algérie sera importatrice de pétrole dans 14/15 ans et 25 ans pour le gaz conventionnel. Cela pose la problématique de transformer cette richesse virtuelle en richesse réelle, en fait de revoir l'actuelle gouvernance passant par un véritable Etat de droit. La moralité des dirigeants durant les années à venir est fondamentale, la corruption se socialisant et devenant un danger pour la sécurité du pays. Sans morale de la gestion de la Cité, point de facteur de mobilisation, pour un sacrifice partagé car les réformes en Algérie, souvent différées, seront douloureuses supposant de concilier efficacité économique et cohésion sociale.
