Glissement de terrain à Oran: relogement de 182 familles sinistrées à Misserghine    Tribunal de Souk Ahras: un accusé placé en détention provisoire pour délit de vente de produits avariés et abattage clandestin    "Les bases arrières de la révolution algérienne ", thème d'un colloque international à Souk Ahras    Rekhroukh s'enquiert du chantier de réhabilitation d'un tronçon de la RN-52 reliant Adrar et In-Salah    Le président de la République félicite la championne olympique Kaylia Nemour pour sa médaille d'or décrochée au Caire    Glissement de terrain à Oran : le président de la République présente ses condoléances à la famille des victimes    El Bayadh : les corps des moudjahidine Sekkoum Laid et Besseddik Ahmed inhumés    Boughali souligne la nécessité de sensibiliser les jeunes générations aux droits des peuples    CRA : Hamlaoui examine avec l'ambassadrice de Norvège les moyens de soutenir l'action humanitaire et solidaire bilatérale    Meziane appelle les médias arabes à œuvrer pour davantage de rapprochement interarabe    PME: la Finalep prévoit en 2025 des cessions de ses participations via la Bourse    L'Algérie et le Zimbabwe disposent de plusieurs opportunités de coopération    CHAN 2025/Gambie-Algérie: Bougherra dévoile une liste de 26 joueurs    Ghaza: le bilan de l'agression génocidaire sioniste s'alourdit à 52.243 martyrs et 117.639 blessés    Agression sioniste: les enfants meurent de faim à Ghaza    Gymnastique artistique/Coupe du monde: Kaylia Nemour qualifiée en finales de la poutre et du sol    Jijel: arrivée au port de Djen Djen d'un navire chargé de plus de 10.000 têtes d'ovins en provenance de Roumanie    Projection à Alger du documentaire "Zinet Alger : Le bonheur" de Mohamed Latrèche    Le temps des regrets risque de faire encore mal en cette fin de saison    Exploit de Sundows qui élimine Al Ahly et se qualifie en finale    Quand les abus menacent la paix mondiale    Israël fait sa loi…!    Le Polisario fait entendre sa voix à Bruxelles et exige la libération des prisonniers détenus par le Makhzen    Projection à Alger de ''La Saoura, un trésor naturel et culturel''    L'inévitabilité de la numérisation de la zakat pour établir la transparence    Une ville à la traîne…    Sept produits contenant du porc illégalement certifiés halal    Pour bénéficier des technologies de pointe développées dans le domaine de l'hydrogène vert    Quand les constructions inachevées dénaturent le paysage    Des rencontres, du suspense et du spectacle    Se présenter aux élections ne se limite pas aux chefs de parti    Un art ancestral transmis à travers les générations    Condoléances du président de la République à la famille de la défunte    Les tombeaux royaux de Numidie proposés au classement ''dès l'année prochaine''    Un programme sportif suspendu    «Construire un front médiatique uni pour défendre l'Algérie»    La Fifa organise un séminaire à Alger    Khaled Ouennouf intègre le bureau exécutif    L'Algérie et la Somalie demandent la tenue d'une réunion d'urgence du Conseil de sécurité    30 martyrs dans une série de frappes à Shuja'iyya    Lancement imminent d'une plate-forme antifraude    Les grandes ambitions de Sonelgaz    La force et la détermination de l'armée    Tebboune présente ses condoléances    Lutte acharnée contre les narcotrafiquants    La Coquette se refait une beauté    Cheikh Aheddad ou l'insurrection jusqu'à la mort    Un historique qui avait l'Algérie au cœur    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Pour un débat national sur la gestion de la rente : La corruption socialisée en Algérie menace les fondements de l'Etat
Publié dans Réflexion le 19 - 02 - 2013

Les scandales à répétitions qui touchent la majorité des secteurs, repris par la majorité des médias internationaux discréditent l'image de l'Algérie au niveau international, en précisant que toute personne est innocente sauf preuves à l'appui. Il devient impérieux pour des plus hautes autorités, aux segments actifs de la société, aux intellectuels, aimant ce beau pays qu'est l'Algérie, d'arrêter cette dérive et de réagir avec fermeté car la sécurité nationale est menacée.
La corruption existe de par le monde et depuis l'indépendance politique en Algérie mais depuis quelques années elle a pris des proportions inégalées classant l'Algérie comme un des pays les plus corrompus au monde. Et l'erreur est d'avoir déversé une masse monétaire colossale sur le marché avoir sans prévu des mécanismes de contrôle et de surcroit gelant certains institutions comme la Cour des Comptes. Le bilan doit être fait sans complaisance, ni sinistrose, ni autosatisfaction. Il est évident que l'impact de la dépense publique de 500 milliards de dollars entre 2004/2013, est très mitigé. Outre la faiblesse d'affectation de la ressource financière aux secteurs dynamisants, ce qui se traduit par des pertes considérables pour la Nation, faute de cohérence dans la politique socio-économique, si on avait économisé seulement 10% par une meilleure gestion et une lutte efficace contre la corruption, le gain net serait de 50 milliards de dollars soit 1850 milliards de dinars algériens. Aussi, me limitant à la rente des hydrocarbures, qui constitue le poumon du pouvoir, car les autres secteurs sont irrigué par cette rente, l'Algérie ne pourra aller vers un Etat de droit, une bonne gouvernance que si six conditions questions fondamentales sont traitées dans la plus grande transparence.
1. Revoir le fonctionnement de l'Etat en s'attaquant au fonctionnement de la société réelle et non pondre de institutions bureaucratiques budgétivores condition d'une justice indépendante non aux ordres de l'exécutif. L'efficacité des institutions passe par une nouvelle gouvernance, un Etat de droit, plus de libertés et une réorientation de toute la politique socio-économique en s ‘attaquant à l'essentiel. Il existe un théorème en sciences politiques dit 80/20%. 80% d'actions mal ciblés que l'on voile par de l'activisme ministériel, ne donnent qu'un impact sur 20%, alors que 20% d'actions bien ciblées donnent au contraire un impact de 80%. A ce propos combien d'entreprises publiques et privées ont la comptabilité analytique indispensable pour cerner les coûts et combien de Ministères et administrations algériennes sont régies par la rationalisation des choix budgétaires où sans ces instruments le contrôle externe est presque impossible ?
2.-Etablir un audit financier indépendant de la gestion de la rente de Sonatrach qui est la propriété de tout le peuple algérien impliquant un calcul cumulé sur plusieurs décennies pour déterminer les évolutions, et la part investis par Sonatrach structurellement et le versement au trésor.
3.- Etablir un audit de la distribution de la rente (98% des exportations étant constituées des hydrocarbures) structurellement depuis plusieurs décennies impliquant l'audit du système financier notamment public , appendice de la rente des hydrocarbures , les banques publiques accaparant 90% des crédits globaux octroyés, véritable enjeu de pouvoir expliquant que les réformes souvent annoncées sont renvoyées au calendrier grecque .
4.-Etablir un audit sur la gestion des réserves de change d'environ 200 milliards de dollars début janvier 2013 non compris les 173 tonnes d'or , 86% étant placées à l'étranger devant préciser, la nature, en bons de trésor, en obligations européennes ou dans des banques internationales privées , dans quel pays et à quel taux d'intérêt avant et après la crise de 2008.
5.-Un audit sur le fonds de la régulation des recettes, qui n'existe nulle part dans le monde, devant le différencier des fonds souverains qui a montré son inefficacité que l'on gonfle par la dévaluation du dinar voilant l'importance du déficit budgétaire . Nous assistons périodiquement à des lois de fiances complémentaires, le gouverneur de la banque d'Algérie ayant affirmé récemment que l'Algérie fonctionne sur la base d'un cours de 110 dollars le baril alors que les lois de finances entre 2000/2012 a été établi sur la base de calcul au départ de 19 dollars et ensuite à 35 dollars. Ce fonds est géré d'une manière occulte, à l'instar des différents comptes spéciaux, qu'il convient de supprimer après l'audit, devant établir chaque année la loi de fiances sur la base du cours du marché quitte à placer l'excédent dans un fonds pour les générations futures.
6.- Un audit sur les impacts de la dépense publique, entre 2000/2012 mettant en relief à la fois la dépense monétaire et les réalisations physiques, avec des comparaisons internationales pour des projets et pays similaires. Et particulièrement son impact sur le taux de croissance notamment l'émergence d'entreprises compétitives , sur le taux de chômage non artificiellement gonflé mais le réel, sur le social notamment sur le niveau de l'inflation et sur le pouvoir d'achat de la majorité de la population en spécifiant la répartition du revenu national et du modèle de consommation entre les différentes couches sociales.
7.- Un audit sur la balance services renvoyant à une quantification de la perte due à l'exode des cerveaux et la marginalisation des compétences locales et donc du pourquoi le passage d'un montant de 2 milliards de dollars en 2002 à plus de 12 milliards de dollars fin 2012? Ce sont là les sept questions fondamentales auxquelles le pouvoir algérien doit répondre en urgence, loin de tout discours démagogique qui ne porte plus ou se complaisant dans le silence en espérant qu'avec le temps on oubliera. C'est une lourde erreur politique car n'existe pas d'oubli dans la conscience populaire et comme l'ont montré les psychanalystes avec des refoulements qui peuvent conduire à des violences. Que l'on évite d'incomber la responsabilité à l'extérieur alors que le mal profond est en nous, ou à des force occultes internes, personne ne pouvant se targuer d'être plus nationaliste qu'un autre.
Ainsi sans le rétablissement de la morale et la démocratisation, tous les discours et toutes les institutions bureaucratiques mis en place sont inefficaces avec le risque d'une implosion sociale à terme que l'on couvre par la distribution de la rente aboutissant à une corruption socialisée.. Evitons la sinistrose, l'Algérie ayant toutes les potentialités pour réussir, face à cette mondialisation impitoyable où toute Nation qui n'avance pas recule, mais également l'autosatisfaction à l'image de Narcisse : c'est moi qui a raison et tout le reste est mensonge. La sécurité nationale étant posée, il y a urgence de redresser la situation de l'Algérie qui traverse une crise multidimensionnelle. Des débats contradictoires productifs, un dialogue serein et responsable loin de tout autoritarisme bureaucratique ère des années passées, deviennent nécessaires. Continuer dans l'actuelle voie où la société algérienne devient anomique (désintégration des normes sociales où la moralité devient absente) est suicidaire pour le pays à l'image du Titanic où les gens dansaient pendant que le bateau coulait. La démobilisation de la population algérienne qui traverse, à travers les différents scandales financiers, une névrose collective, se traduit par un divorce croissant Etat/citoyens. Pour la plupart des experts internationaux algériens et étrangers il s'agit d'éviter cette utopie de disserter sur la possibilité de l'Algérie comme pays émergent, de surcroît micro-Etat devant s'insérer dans une espace plus large pour profiter des économies d'échelle, des recettes techniques efficaces sous d'autres cieux. L'économie algérienne est caractérisée par le syndrome hollandais ( exportation que des hydrocarbures et important presque tout) où la crise est avant tout politique devant passer par la refondation de l'Etat pour asseoir un Etat de droit , sur des bases démocratiques tenant compte de notre anthropologie culturelle. Les fondateurs de l'économie et récemment les institutionnalistes prix Nobel ont nettement mis en relief que l'économie est avant tout politique Méditons cette phrase pleine de sagesse du grand philosophe Aristote «le doute est le commencement de la sagesse».


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.