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Accord d'association avec l'union européenne : Une mission d'évaluation dépêchée à Alger
Publié dans El Watan le 28 - 10 - 2009

Des experts européens séjournent à Alger pour faire l'évaluation de l'Accord d'association conclu en 2005 par l'Algérie et l'Union européenne.
Les responsables du ministère, qui ont confirmé hier l'information, préfèrent évoquer « une étude d'impact » plutôt qu'une action d'évaluation. Aïssa Zelmati, responsable de l'Union de gestion du programme de mise en œuvre de l'Accord d'association, a affirmé que cette mission d'évaluation a été dépêchée à la demande de l'Algérie et est menée par des experts européens indépendants. Au-delà de cette enquête qui a pour objectif d'élucider, en particulier, l'impact de cette convention sur l'économie de l'Algérie, le pays ne cache plus ses réserves quant à une situation qui semble ne plus l'arranger. Lors d'un point de presse tenu hier à Alger, consacré aux projets de jumelage et de Taiex s'inscrivant dans le cadre de la mise en œuvre de l'Accord d'association, M. Zelmati a expliqué que cette mission d'experts devra surtout collecter toutes les requêtes des opérateurs économiques algériens afin d'évaluer so impact.
Alger n'hésite plus à émettre des réserves au sujet de cette convention de partenariat paraphée en 2005. Quatre années plus tard, une évaluation préliminaire de l'Accord d'association avec l'Union européenne fait ressortir un constat d'échec. Cherif Zaâf, directeur du commerce extérieur au département de M. Djaâboub, a fait comprendre récemment que l'Accord en question a profité beaucoup plus aux pays de l'UE pendant les quatre premières années de sa mise en œuvre. M. Zelmati a déclaré aussi que d'autres missions de monitoring s'effectuent fréquemment afin de vérifier les résultats de tous les projets initiés dans le cadre du programme d'appui à la mise en œuvre de l'Accord d'association. A ce sujet, il a expliqué, hier, à la presse que 15 opérations de Taiex (instrument d'assistance technique et d'échange d'informations créé en 1996 par la Commission européenne) ont été d'ores et déjà fait dans le cadre du Programme d'appui à la mise en œuvre de l'Accord d'association (P3A). Quelque 12 opérations sont validées par la Commission européenne, dont 6 concernent le ministère des Finances (services des douanes et des domaines) et 5 autres sont au profit du ministère de l'Industrie.
Le programme P3A est doté d'un budget de 10 millions d'euros, alors que l'appui financier européen pour la période 2007-2010 est évalué à 220 millions d'euros. Pour ce qui est des opérations de jumelage comprises dans le programme P3A, celles-ci sont de l'ordre de 5 actions. Elles concernent, entre autres institutions, la Direction générale des impôts, l'Algérienne des eaux et les institutions chargées de la concurrence et la normalisation. Les deux partenaires, l'UE et l'Algérie, entendent signer prochainement des accords de reconnaissance mutuelle qui concerneront des produits industriels et agricoles, à l'instar du ciment, des produits électriques et de la pêche. Il s'agit, pour l'Algérie, de bénéficier d'une assistance technique afin mettre en conformité ces produits pour qu'ils puissent être commercialisés en Europe. Le programme P3A2 devrait démarrer en 2012 et bénéficiera d'une cagnotte de 24 millions d'euros.


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