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Réforme de la profession de comptable : Les professionnels exclus
Publié dans El Watan le 02 - 01 - 2010

Nouvel impair du gouvernement. Partenaire incontournable, l'Ordre national des experts-comptables, des commissaires aux comptes et des comptables agréés n'a pas été associé à l'élaboration du nouveau projet de loi relative aux professions d'expert-comptable, de commissaire aux comptes et de comptable agréé.
« Nous n'avons, malheureusement, pas été associés à ce projet », déplore Hamdi Mohamed Lamine, président de l'Ordre des experts-comptables algériens, des commissaires aux comptes et des comptables agréés. Pourtant, le Conseil des ministres, réuni mercredi dernier en présence du président de la République, ne s'est pas gêné pour adopter le texte en question, balayant d'un revers de la main toute forme de concertation avec les premiers concernés. Appelé par nos soins afin de donner son avis sur ce projet de loi, M. Hamdi s'est abstenu de faire le moindre commentaire, se contentant de dire que son association n'a pas été impliquée dans l'élaboration du projet en question. « Le jour où nous aurons le texte du projet, nous apporterons nos appréciations », s'est-il contenté de dire. Ira-t-on vers un boycott du nouveau projet de loi ? Tout porte à le croire. Les experts-comptables, selon une ancienne déclaration de M. Hamdi, réclament que le texte prenne en considération « l'indépendance de la profession et des professionnels dans l'exercice de leur mission, ainsi que l'ouverture réfléchie et sage de cette profession aux étrangers ».
Des aspects que le nouveau projet de loi ne semble pas satisfaire. Le gouvernement, après une expérience de 17 années qui a révélé des « insuffisances préjudiciables à la profession », a promulgué en novembre 2007 une loi dans le sens de la modernisation des professions de comptables en Algérie. Et il aura fallu attendre plus de deux ans pour qu'elle soit adoptée en Conseil des ministres, et ce, sans la participation des concernés. Le nouveau projet de loi, rapporte l'agence d'information APS, vise une codification « plus efficace de l'exercice de ces professions au vu de leur rôle important dans la régulation économique ». D'ailleurs, une nouvelle réorganisation est proposée : un ordre des experts-comptables, une Chambre nationale des commissaires aux comptes et une organisation des comptables agréés, ajoute la même source.
Aussi, des mesures seront proposées dans l'optique d'améliorer la formation des experts-comptables et commissaires aux comptes. Cette tâche sera confiée à une nouvelle institution de formation spécialisée à mettre sous la coupe du ministère des Finances. Ce n'est pas tout, puisqu'il est prévu la création d'un conseil national de la comptabilité placé sous l'autorité de ce département. En outre, le ministère des Finances, en vertu des dispositions de ce dispositif, prendra en charge l'octroi des agréments pour l'exercice des professions d'expert-comptable et de commissaire aux comptes. Actuellement, le nombre des professionnels de comptabilité, tous corps confondus, dépasserait 11 000 professionnels, selon les statistiques de l'organisation dirigée par M. Hamdi. Les besoins de formation en matière de nouvelles normes comptables demeurent importants. Alors que le nouveau système comptable et financier, dont la mise en œuvre est annoncée pour le 1er janvier 2010, souffre d'un énorme déficit en matière de formation, la réforme annoncée de la profession de la comptabilité risque de s'avérer un cautère sur une jambe de bois, si l'avis et les besoins des professionnels eux-mêmes ne sont pas pris en charge.


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