Le financement des associations de jeunesse et des clubs sportifs par le biais des fonds de wilaya de promotion des initiatives de la jeunesse et des pratiques sportives dont le taux global ne dépasse pas les 7% du budget de la wilaya est orienté principalement vers la prise en charge des actions prioritaires définies par le secteur de la jeunesse et des sports. Sur le terrain, si les directions de la jeunesse et des sports de wilaya qui ont la charge de procéder à la répartition de 4% de ces fonds à travers les clubs ont fait preuve de beaucoup de maîtrise des procédures et techniques dans l'accomplissement de leur tâche en respectant scrupuleusement le contenu de l'instruction interministérielle n°2 du 23 octobre 2001 relative aux modalités d'application des dispositions de l'article 17 de la loi de finances complémentaire de 2001, il n'en est pas de même pour les Assemblées populaires communales (APC) qui ont la responsabilité de répartir le reste des fonds de wilaya, soit les 3%. En effet, le plus souvent, les subventions accordées aux clubs sportifs de football par les APC font l'objet de contestations par les clubs, notamment lorsqu'il s'agit de clubs se conformant aux dispositions de leur statut et n'ayant pas de coloration politique. Beaucoup de clubs estiment que la répartition des 3% n'obéit pas aux règles et procédures requises en la matière, mais s'effectue généralement sur la base du clientélisme préféré, par rapport aux accointances politiques des clubs. Ce qui a créé en fait un foyer de tension supplémentaire au niveau des communes. Pis encore, il a été constaté que des associations invisibles sur le terrain en bénéficient. Ces pratiques ont fini par démobiliser les bonnes volontés et favoriser l'émergence de la médiocrité, en d'autres termes, il ne s'agit que d'une aide accordée indirectement par les élus locaux à leurs partisans, en prenant en otages les clubs à caractère purement sportif, ceci bien évidemment au détriment des performances réalisées par les clubs, critère fondamental devant servir de base à l'octroi de cette subvention. Dans ce cadre, l'instruction n°8 du 3 juillet 2005 du ministère de la Jeunesse et des Sports relative aux subventions accordées aux clubs sportifs de football, largement diffusée à travers les APC et qui a normalisé les conditions d'octroi de la subvention au profit des clubs de football n'a pas été observée par les élus locaux. Cela étant, la manière d'agir des élus locaux qui ne cadre pas avec la volonté des pouvoirs publics en matière d'aide au mouvement sportif devrait inciter justement ces pouvoirs à revenir à l'ancien mode de financement des clubs par la restitution des 3% des fonds de wilaya aux directions de la jeunesse et des sports, structures mieux qualifiées, selon les observateurs, pour s'acquitter de cette tâche et préserver aussi les clubs sportifs des vicissitudes politiques et renforcer davantage le lien entre les clubs sportifs, voire la jeunesse, et les pouvoirs publics.
