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à qui profite la mort de l'Upev ?
Unité de paysagisme et espaces verts de Chebli
Publié dans El Watan le 18 - 11 - 2012

Que se passe-t-il donc au niveau de cette unité qui a été, pendant des années, la fierté de la région de Chebli et dont la compétence et le sérieux ne sont plus à prouver ?
L'unité de paysagisme et espaces verts (Upev), implantée dans la commune de Chebli, wilaya de Blida, possède une pépinière de production de plants ornementaux de deux millions d'unités par an sur une superficie de seize hectares. Cette structure a une compétence nationale à travers l'implantation géographique de ses sites opérationnels (Hassi Messaoud, Ouargla, Touggourt, Hassi R'mel, El Gassi, In Amenas, Haoud Berkani, Ghardaïa, Boumerdès, Aïn M'lila, Alger, Blida…) et de par son double poids économique et social avec plus de 500 travailleurs. Parmi les réalisations qui font la fierté des employés de cette unité, la pelouse du stade Tchaker de Blida, qui rivalise avec ce qui se fait à l'étranger.
Le 26 mars 2012, le Conseil des participations de l'Etat (CPE) a adopté la résolution (N°02/123/26/03/2012) de transfert de l'unité de paysagisme et espaces verts (Upev) de l'EPE «Entreprise nationale d'aménagement des réserves et parcs de loisirs (Enarp), relevant du portefeuille de la Société de gestion des participations de l'Etat Indjab, (ministère de l'Habitat et de l'Urbanisme) au profit de l'entreprise publique économique «Entreprise horticole et des espaces verts» (EHEV) relevant du portefeuille de la Société de gestion des participations de l'Etat (SGDA), (ministère de l'Agriculture et du Développement rural).
Cette décision avait nourri beaucoup d'espoirs dans le milieu des travailleurs. Leur unité allait enfin prendre plus d'ampleur et couvrir les quarante-huit wilayas du pays et toutes les tracasseries administratives et de gestion allaient disparaître. «Mais, hélas, huit mois après cette décision, confirment les membres du conseil syndical de l'Upev, aucune évolution n'a été constatée dans ce dossier. L'unité est livrée à elle-même, faute d'aboutissement des formalités de transfert». La partie cédante (Enarp) aurait dû convoquer une assemblée générale extraordinaire (AGex) pour formaliser le transfert, explique le responsable du syndicat, et par la suite, la partie bénéficiaire (EHEV) aurait fait de même pour rendre effectif le transfert. Tout ceci n'a pas été fait par les deux parties depuis la décision de mars 2012 par le CPE. Tous les projets en cours de l'unité se retrouvent presque à l'arrêt.
Précarité des salariés
L'Upev, à court d'argent, est incapable de payer les salaires de son personnel à temps. «L'entreprise Enarp, partie cédante, en plus de sa responsabilité entière dans le blocage de cette situation et son pourrissement, affirment les syndicalistes à l'unanimité, est en train d'accaparer toutes les réalisations relevant de droit à l'Upev, l'asphyxiant davantage sur les plans financier, économique et social, situation favorisée par l'immobilisme et l'indifférence de la hiérarchie.» Et d'ajouter : «Le Directeur général de l'Enarp refuse d'appliquer une résolution adoptée par le Conseil des participations de l'Etat, mettant ainsi en péril le devenir d'une unité considérée, dans un passé récent, comme le fleuron de toute une entreprise et qui se trouve, aujourd'hui, otage de l'inertie et de la passivité d'une hiérarchie indifférente, d'une part, et de blocages et lenteurs administratifs de toutes natures, d'autre part». Les répercussions de ce comportement pour l'unité sont énormes : perte de projets pour manque de financement (tout retard étant préjudiciable) et, surtout, perte de la crédibilité de l'entreprise vis-à-vis de ses partenaires.
Le personnel de l'Upev attire l'attention des autorités concernées (aussi bien le ministère de l'Habitat et de l'Urbanisme, comme partie cédante, que celui de l'Agriculture et du Développement rural, comme partie bénéficiaire) sur la situation explosive et dangereuse qui prévaut au sein de l'unité, situation à même de porter atteinte à la pérennité de l'outil de travail, à son devenir et au sort de cinq cents postes d'emploi si elle venait à perdurer. A qui profite cette situation gangrenée ? Quels sont les tenants et les aboutissants de ce
blocage ? Qui bloque l'application de la résolution du CPE ? Et dans quel but ? Pourquoi vouloir étouffer une unité en plein essor ? Autant de questions qui attendent des réponses de la part des décideurs. Autant de réponses espérées par les centaines de travailleurs dans le désarroi, à des questions qu'ils se posent depuis huit mois.


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