Le déficit de l'office de promotion et de gestion immobilière de la wilaya de Constantine est évalué à 200 milliards de centimes en matière d'arriérés de loyers impayés jusqu'au 30 novembre 2006. Le chiffre donné par le représentant de l'office lors de la dernière session de l'APW de Constantine prend de l'ampleur depuis des années pour un parc qui englobe 50 512 logements et 3 585 locaux commerciaux. Une étude s'étalant sur plusieurs années montre que la majorité des nouveaux bénéficiaires de logements sociaux locatifs attribués pour les ex-habitants des zones à risques et ceux des anciens bidonvilles ne s'acquittent pas régulièrement de leurs loyers. Le taux de recouvrement des loyers a baissé de 37,86 % en 2003 à 17,95 % en 2006, ce qui donne une moyenne de 25 mois d'arriérés par locataire. Les démarches entreprises par l'OPGI depuis trois ans et les multiples appels lancés en direction des mauvais payeurs pour des versements à échéances n'ont pas abouti et c'est finalement le chemin de la justice qui sera choisi comme dernier recours. On apprend ainsi que 500 dossiers sont entre les mains de la justice alors que l'office a intenté parallèlement des actions à l'encontre de dix entreprises défaillantes. Ces dernières auront à payer de lourdes indemnisations pour non- respect de leurs engagements contractés avec l'office qui ira jusqu'à demander le retrait du certificat de qualification pour certains entrepreneurs à l'origine de pertes sèches suite aux retards considérables enregistrés dans la réalisation des projets et dont l'incidence directe sera une réévaluation onéreuse suite à la flambée des prix des matériaux de construction. Selon le représentant de l'office, le déficit enregistré, toujours en nette augmentation, va en contresens des efforts considérables déployés par l'OPGI pour la réalisation des projets de logements. En dépit de toutes les difficultés inhérentes aux problèmes du foncier et de l'indisponibilité de lots de terrains constructibles ainsi que le phénomène des cavités rencontré à la nouvelle ville Massinissa, avec pour conséquence l'annulation de plusieurs projets, l'OPGI est parvenu à réceptionner plus de 32 000 logements durant la décennie 1995-2005, dont 15 916 ont été réalisés dans la commune de Constantine alors que la commune d'El Khroub et la nouvelle ville Massinissa auront bénéficié respectivement de 3 722 et 2932 unités. Le manque à gagner, greffé de la seule ressource de financement des charges et des projets de l'office, affectera sérieusement les futurs chantiers de l'OPGI qui s'apprête, selon son représentant, à lancer d'importantes opérations de réhabilitation du vieux bâti et d'amélioration du cadre de vie dans les principales communes de la wilaya.
