Plusieurs élus des assemblées populaires communales et de wilayas interrogés ont affirmé ne pas être au courant des lois réglementant les relations de l'administration avec les citoyens, notamment le décret 88/131 du 4/7/1988 portant sur les obligations des services publics en matière d'accueil, d'organisation, d'orientation, d'aménagement des lieux, d'hygiène, d'information, et surtout d'écoute des doléances des gens. La question se pose avec acuité, d'autant que l'administration se trouve la cible de tous les tirs. La problématique abordée, hier, lors de l'émission Forum de la radio régionale, trouve ses raisons dans l'absence totale de formation des agents de l'administration, notamment dans les secteurs relevant de la commune. « L'encadrement au niveau de l'APC de Constantine ne couvre même pas 4 % du personnel, alors que les agents de maîtrise ne représentent que 27% de l'ensemble, le reste n'est que des agents d'exécution », a précisé Fouad Bouchedja, vice-président de l'APC de Constantine, chargé du patrimoine et des finances. « Le recrutement anarchique au niveau des services de l'Etat civil, lequel se fait dans le cadre du préemploi et du filet social a créé des situations conflictuelles avec les citoyens, surtout que les agents affectés sans formation ni aucune qualification n'ont rien à voir avec le poste », affirme Badaoui Sehqal, responsable de l'Etat civil à la commune d'El Khroub. La révision de la réglementation et l'informatisation de l'Etat civil, à travers la mise en place d'une gestion commune intégrée, sont des solutions à apporter en urgence pour soulager les citoyens. Toutefois, si le système du retrait informatisé des actes de naissance à partir de n'importe quel secteur urbain devra être opérationnel avant la fin de l'année en cours, son lancement officiel demeure tributaire du feu vert du ministère de l'intérieur. De leur côté, les élus du peuple sont appelés à accomplir un travail de sensibilisation à grande échelle pour faire appliquer des lois, restées à l'état de textes depuis deux décennies, et faire valoir les droits de leurs électeurs au respect et à la dignité dans les administrations. Une mission qui nécessitera du souffle et de la patience.
