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Douane
La modernisation est en marche
Publié dans Info Soir le 24 - 09 - 2004

«La douane est en pleine réforme», selon le Dr Sid-Ali Lebib, directeur général de la Douane, lors du forum du Club excellence management, organisé, hier, à l?hôtel El-Aurassi.
Le forum avait pour thème «La problématique de la modernisation de l?institution douanière».
Le DG des douanes a laissé entendre à l?ensemble des opérateurs économiques présents à ce forum que la douane a entamé un processus profond de modernisation «pour se mettre à niveau en tant qu?institution et servir donc davantage l?entreprise».
En effet, le programme de réforme et de modernisation visait l?adaptation des moyens de toute nature et des missions de l?institution douanière, la révision des méthodes de gestion et de l?ensemble de mécanismes d?action et de contrôle douanier en rapport avec le nouvel environnement tout en tenant compte de la complexité et de la célérité qui caractérisent de plus en plus les opérations du commerce international, a expliqué le patron des douanes. La stratégie de réforme et de modernisation de la douane a obéi à deux préoccupations majeures.
«Il s?agissait, d?une part, de s?inscrire dans l?optique des nouvelles orientations économiques (transition vers l?économie de marché) et, d?autre part, d?impulser au fonctionnement de l?institution dans son ensemble une dynamique de progrès à même de la rendre capable de s?adapter constamment aux évolutions constatées ou prévisibles des contextes national et international», a-t-il précisé.
Ainsi, le changement a été ressenti non pas comme un choix, mais comme un impératif sans lequel la douane pourrait constituer un frein au processus de réforme, notamment dans le domaine du commerce extérieur, tant les dysfonctionnements et les anachronismes étaient profonds, les moyens dérisoires et les méthodes de travail quasi obsolètes.
Le programme de modernisation a privilégié la concrétisation, sur une période de 10 ans, des objectifs fondamentaux, interdépendants et structurants à savoir, le développement du rôle économique et de partenariat de la douane, le développement des ressources humaines et de la formation, l?augmentation du rendement fiscal et de l?efficacité de la lutte contre la fraude commerciale, la réhabilitation et la crédibilisation de l?institution et la consolidation de l?éthique douanière, la modernisation des moyens et des méthodes de gestion de l?institution.
Aussi, la mise en ?uvre du programme de modernisation arrêtée a-t-elle privilégié un certain nombre de domaines d?actions structurantes à travers des programmes annuels pouvant avoir un effet d?entraînement sur tout le processus de changement qui nécessite une évaluation et une consolidation permanentes.
Pour cette année, l?institution douanière a mis en ?uvre un système informatisé de traitement des valeurs déclarées et un système de gestion des risques ainsi que le développement et l?amélioration des procédures accélérées dites du «circuit vert» et du «circuit orange».


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