Stratégie n Le recouvrement des créances d?AEP par les communes de la wilaya constitue l?une des principales carences des collectivités locales, amenées à mettre un terme à cette situation par l'épuration du système de gestion de leurs structures. Les visites d?inspection inopinées effectuées par l?inspection générale locale à Saïda ont démontré l?absence de rigueur dans le recouvrement des créances par les collectivités locales, qui sont confrontées en parallèle à des difficultés, notamment financières et en matière de gestion. L?affectation des enveloppes budgétaires destinées préalablement au paiement des factures auprès de Sonelgaz, Algérie Poste, Naftal et pour d?autres fins, sont à l?origine des créances accumulées. Par ailleurs, un grand nombre de communes sont dépourvues d?agents qualifiés pour la gestion du budget, d?une part, et sont confrontées au manque de formation des élus, notamment en matière de gestion financière, d?autre part. Cela constitue un obstacle à la maîtrise des règles de gestion du budget de la commune. D?autres défaillances sont recensées, lors de ces visites d?inspection, ayant trait au retard de paiement des fonctionnaires et de l?utilisation abusive par les établissements scolaires de l?électricité qui induit des frais exorbitants pour les APC. Concernant les marchés et les programmes de développement, l?administration locale a constaté des carences relatives au retard accusé dans l?exécution des projets de développement et la lenteur du règlement des travaux réalisés. Cette situation engendre des dépenses supplémentaires sur le budget de la commune quand les entreprises chargées de la réalisation de ces projets ont recours à la justice. Par ailleurs, la gestion des biens communaux connaît des défaillances dues à l?absence des actes de propriété de biens fonciers communaux, l?incapacité de réparation et de maintenance des équipements déposés au niveau des parcs communaux, le retard de paiement des loyers des locaux à usage commercial et des logements, entre autres. S?agissant de la gestion des formules du filet social et de l?emploi des jeunes, certaines collectivités locales ont recensé un déficit en matière de placement de la main-d??uvre au titre du filet social dans les travaux d?utilité publique.
