Photo : Sahel Par Hasna Yacoub La rentrée sociale 2008 ne s'annonce pas de tout repos pour le gouvernement Ouyahia. Ce dernier est attendu sur plusieurs fronts. Le plus important reste l'achèvement du programme présidentiel avant la fin du deuxième mandat, en avril 2009. Une course contre la montre s'annonce donc pour l'Exécutif durant les huit prochains mois afin que les engagements du chef de l'Etat soient concrétisés. Noureddine Moussa, le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, qui est à la tête du chantier le plus suivi et le plus attendu par la population, continue d'assurer que le défi de réalisation du million de logements d'ici la fin de l'année 2009 sera relevé. Pourtant, moins de la moitié du programme a été réalisée jusqu'à maintenant. Affichant une grande sérénité, le ministre soutient : «Nous sommes sur la bonne voie pour atteindre notre objectif.» Un objectif qui vise à faire du secteur du bâtiment le deuxième facteur de croissance économique après les incontournables hydrocarbures. Selon les statistiques du département de l'habitat, 44% du programme du million de logements a été livré, les travaux de 544 024 logements sont déjà lancés, 459 812 logements ont été réceptionnés et, d'ici la fin de cette année, 264 025 autres le seront également. En 2009, il restera à réaliser environ 300 000 unités pour boucler le programme du million de logements selon le ministre qui a expliqué que les études des projets étant terminées, la réalisation du reste du programme prendra beaucoup moins de temps que celle de la première tranche, exécutée en quatre ans. Et pour booster les chantiers, Noureddine Moussa ne lésine pas sur les moyens. Mais c'est sans compter sur la perturbation du marché mondial des matériaux de construction. Ledit marché connaît d'importantes perturbations, dues essentiellement à la flambée des prix du rond à béton, à la pénurie de ciment, à l'augmentation du prix du bois, etc. Pour le rond à béton, à titre d'exemple, les besoins du pays sont estimés à 3 millions de tonnes/an pour les programmes de logements et d'équipements. La production locale ne satisfait que 20 à 25% de ces besoins. L'importation de ce produit pose un sérieux problème quant à la capacité des entreprises nationales à honorer leurs engagements. Face à toutes ces difficultés, «des dispositions ont été prises pour l'aplanissement des contraintes entravant la conduite des chantiers», a assuré le ministre, citant notamment la révision des prix des matériaux de construction. D'autres mesures ont été prises par le ministre afin de redynamiser l'activité de ce secteur. Il a ainsi annoncé une baisse de la fiscalité au profit des promoteurs qui s'engagent à réaliser des logements, dans les délais fixés, avec un coût de moins de 30 000 DA le mètre carré (exonération de l'impôt sur le revenu global et de l'impôt sur le bénéfice des sociétés). Une aide plus conséquente pour la construction de logements ruraux a été décidée. Il est à préciser que 227 000 logements ruraux ont été réalisés et octroyés au niveau national et ce, à fin mars 2008, dans le cadre du programme quinquennal de l'habitat qui englobe le million de logements, et le programme additif (programme complémentaire destiné au Sud et aux Hauts Plateaux et programme de la résorption de l'habitat précaire), ce qui représente globalement un total de 1 457 000 unités, tous types confondus. L'Etat multiplie les efforts pour parachever la réalisation de son programme mais des retards continuent d'être enregistrés, notamment dans le programme de l'Agence pour le développement et l'amélioration du logement (AADL) qui peine toujours à réaliser certains chantiers du programme de 2002. Mais, malgré tous ces retards et le temps qui presse, M. Noureddine Moussa estime qu'«il nous appartient d'accélérer la cadence des réalisations et de mettre dans de bonnes conditions les entreprises pour arriver à notre but». «Le gouvernement accorde toute l'importance voulue quant au respect de cette échéance», a-t-il assuré avant de conclure que «des dispositions ont été prises pour l'aplanissement des contraintes entravant la conduite des chantiers». Tenu par l'obligation de résultats, M. Noureddine Moussa sera-t-il au rendez-vous en 2009 ?
