Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.
«Le 12S est délivré au même titre que tout autre document» Le président de l'APC de Dar El Beïda, assure du bon fonctionnement des services d'état civil :
Entretien réalisé par Karima Mokrani La Tribune : Les dernières émeutes n'ont pas épargné Dar El Beïda. C'est pourtant une ville relativement calme. Comment expliquez-vous cela ? Lyes Gamgani : Je n'appelle pas cela des émeutes mais des protestations de jeunes âgés entre 14 et 20 ans. La commune de Dar El Beïda n'a pas été très touchée. C'est la circonscription administrative, regroupant plusieurs communes, qui a enregistré des dégâts plus ou moins importants. Il ne faut pas confondre. Il y a eu quand même des dégâts au niveau de la commune Des abribus ont été saccagés mais tout le reste a été épargné. Chez nous, ce qui s'est passé est insignifiant. Pourtant, des jeunes sont sortis dans les rues et ont essayé de s'en prendre aux biens publics et privés ... C'étaient des tentatives de destruction mais elles n'ont pas abouti. Des jeunes du même âge et d'autres citoyens de la commune s'y sont opposés. Ils ont aidé à la protection des administrations et des biens publics et privés. Des sociologues soutiennent que l'absence de dialogue entre les jeunes et les responsables locaux était une des causes de cette colère juvénile. A Dar El Beïda, y a-t-il une bonne prise en charge des préoccupations de ces jeunes ? A Dar El Beïda, nous essayons toujours d'être à l'écoute des citoyens et des jeunes, de façon particulière. Nous faisons de notre mieux pour être proches des 90 000 habitants de la commune. Seulement, un maire ne peut pas recevoir tout le monde, encore moins régler chaque problème individuel. J'ai trois vice-présidents et quatre délégués communaux qui m'aident en cela. Tous représentent le maire et sont en contact permanent avec les citoyens. Ceci pour répondre à quelques citoyens qui disent que le président de l'APC ne reçoit pas. Pour rester dans la catégorie des jeunes, quelles sont les actions que vous avez entreprises à leur égard ? En matière d'emploi, nous avons réussi à embaucher près de 250 jeunes dans des entreprises publiques et privées, implantées dans la commune. Nous avons, au niveau de l'APC, un fichier de demandeurs d'emploi et nous prenons attache avec des opérateurs économiques pour examiner ensemble les possibilités de recrutement et de création de nouveaux emplois. A peu près, un même nombre de jeunes sont recrutés ici même au niveau de l'APC (administration, environnement, gardiennage, ménage…). Pour quels salaires ? Au minimum, le Smig. Ils sont aussi tous assurés. Récemment, vous avez lancé une opération de numérisation de certains papiers d'état civil. Cela avance bien ? L'état civil à Dar El Beïda, j'en suis vraiment fier. Quelqu'un est passé dernièrement pour me faire une offre de jetons. Je lui ai dit que je ne suis pas concerné parce que je n'ai pas de problème de files d'attente. Dès qu'une personne arrive, elle passe directement au guichet ou sinon attend deux ou trois autres personnes. Je n'ai vraiment pas besoin de jetons. Même le S12 est délivré sur place, au même titre que tout autre document. Pourtant, la population de Dar El Beïda est en train de croître ... Nous avons 90 000 habitants directs de Dar El Beïda et d'autres, indirects, à savoir les travailleurs de l'aéroport, les corps constitués, les casernes, l'école de la Protection civile… et d'autres personnes qui viennent pour retirer des papiers sinon les légaliser.L'état civil de Dar El Beïda assure un service continu. Du samedi jusqu'au jeudi, de 8h à 17h. Nous avons le système de brigades. Une équipe qui travaille le matin et une autre l'après-midi. Nous avons commencé par le siège central. A El Hamiz, c'est désormais la même chose. A la cité des Frères Achouri également. Nous avons quatre antennes administratives, bien réparties, en plus du siège central. En tout, cela fait 5 services d'état civil.Pour l'opération d'informatisation-c'est cela d'ailleurs qui aide grandement à alléger le travail des agents et soulage certainement les citoyens nous avons commencé par scanner les extraits de naissance 12. Vous venez à la mairie avec un code barre ou le numéro de l'acte de naissance et on vous l'imprime sur place. Nous avons les registres et nous les scannons. Ça marche bien. Ça ne pose pas de problème pour nous. Actuellement, nous sommes en train de faire la saisie des livrets de famille pour toute la population de Dar El Beïda de façon à permettre à chaque résidant de retirer son extrait de naissance, l'acte de mariage, la fiche familiale et la fiche individuelle. Si vous êtes résidant de Dar El Beïda mais que vous êtes né dans une autre ville ou une autre wilaya, vous apportez votre livret de famille, nous le saisissons et chaque fois que vous avez besoin d'un des papiers que je viens de vous citer, nous vous l'imprimerons sans que vous nous présentiez le livret de famille puisqu'il est déjà chez nous. Vous venez à l'APC, vous demandez votre extrait de naissance, le 12 ou le 13, vous l'aurez en quelques secondes. C'est un logiciel qui coûte seulement 2 millions de dinars pour un service qui n'a pas de prix. Je profite donc de cette occasion pour réitérer mon appel à toutes les familles qui habitent Dar El Beïda à se rapprocher de l'APC pour la saisie de leur livret de famille. J'ai mis toute une équipe d'informaticiens pour le bon déroulement de cette opération. C'est une initiative de la commune ? C'est en effet une initiative de la commune et je vous le dis, personne n'empêche les bonnes initiatives. Ni le wali ni personne d'autre. Le cadre règlementaire existe et s'il n'est pas clair, on le clarifie. Se dire qu'on ne peut pas, qu'on n'a pas les moyens nécessaires… pour justifier l'absence d'action est un argument faux. Partout ailleurs, le 12S pose problème. Comment se fait-il que ce ne soit pas le cas chez vous ? Même quand c'est le maire qui était seul habilité à le signer, les citoyens récupéraient ce document le jour même. Aujourd'hui, mieux encore, le wali délégué a donné le pouvoir aux vice-présidents d'APC de le signer quand le maire est absent. Je n'ai pas de problème avec le 12S, il est délivré au même titre que tout autre document. L'opération de régularisation de certaines habitations traîne encore. Pourquoi ? Ce n'est pas que ça traîne. Quand il y a une loi, cela commence toujours timidement pour son application. C'est toute une procédure et le circuit est relativement long. J'ai déjà délivré quelques certificats de conformité et des permis de parachèvement des travaux pour les constructions en cours.Actuellement, j'ai 1 068 demandes de régularisation. Quand un citoyen vient faire sa demande, il se rend d'abord dans un bureau d'études pour l'établissement du plan. Pour les gens qui ont un terrain avec acte, publié et enregistré, le problème ne se pose pas. Même chose pour ceux qui ont la propriété. Les gens viennent, déposent leurs dossiers et nous les envoyons à la DUCH pour délivrer les permis. C'est une régularisation dans le cadre de la loi 08-15. Régulariser un fait.En revanche, pour ceux qui ont construit sans permis, ceux qui n'ont pas l'acte mais ont la décision administrative et ceux qui ont l'acte mais dont la construction n'est pas conforme au plan, je régularise la situation telle qu'elle est, conformément à l'existence, pas au plan.Avant, lorsque la construction n'était pas conforme au plan, on demandait au citoyen de faire un modificatif pour qu'elle soit justement conforme. Maintenant, c'est l'inverse, on me fait de nouveaux plans, je les régularise. Ceci, beaucoup de citoyens ne l'avaient pas compris. C'est pour cela que je leur demande de se rapprocher de l'APC et faire le nécessaire. A El Hamiz, l'assainissement pose toujours problème. Quelles sont les mesures prises pour y remédier ? Il y avait environ 6 000 fosses septiques à El Hamiz. Aujourd'hui, nous les avons toutes éradiquées. Toutes les habitations sont raccordées aux réseaux d'assainissement et d'AEP. C'était anarchique et posait des problèmes de santé publique. Reste l'aménagement définitif dans certains quartiers, les cahiers des charges sont prêts et approuvés. Les travaux seront lancés fin mars. Tous les lotissements d'El Hamiz seront aménagés à 100% avant la fin 2011.
