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Des efforts consentis mais…
Régulation du marché durant le mois de Ramadhan
Publié dans La Tribune le 11 - 07 - 2011


Photo : Riad
Par Bahia Aliouche
L'Algérie, à l'instar de tous les pays musulmans, s'apprête à accueillir, bientôt, le mois de Ramadhan. Mais à quelques semaines de ce mois sacré, une crainte quant à la flambée des prix s'installe au sein de la société. Plusieurs familles se préparent à y faire face.
Outre la flambée des prix, diverses pratiques commerciales apparaissant, telle la spéculation. Voulant s'enrichir rapidement, les commerçants, à l'approche du mois de Ramadhan, commencent à constituer des stocks de certains produits agricoles et de large consommation, ce qui favorise la spéculation.Pour parer, cette année, à toute action de spéculation sur les prix, le paquet a été mis par les pouvoirs publics pour rendre disponibles les produits agricoles et ceux de large consommation.
Les produits agricoles stratégiques disponibles
«En matière de fruits et légumes, cette année, je ne pense pas que le problème de pénurie va se poser car le mois de Ramadhan est attendu au début du mois d'août. Une période qui coïncide avec la culture des fruits et légumes de saison», nous déclare M. Abdelhafid Henni, directeur par intérim de la régulation et du développement des produits agricoles, auprès du ministère de l'Agriculture et du Développement rural.De ce fait, ajoute t-il, la quantité produite, cette année, va très probablement influer positivement sur les prix. Prenant à titre d'exemple «la filière pomme de terre», M. Henni nous souligne la disponibilité de ce produit agricole et ce, vu la capacité importante de production.En ce qui concerne la tomate, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a, selon ce responsable, tout préparé pour rendre disponible ce produit durant le mois sacré. «Là encore, nous aurons de bonnes performances puisque nous serons au pic de production de la tomate. Les opérateurs sont conventionnés avec les principaux producteurs, les modalités et les procédures réglementaires sont mises en place, le volet financier a été également pris en considération pour que les engagements des conserveurs de tomates soient respectés», précise-t-il. S'agissant de la production de l'ail, elle sera, quant à elle, importante. Autrement dit, la quantité d'ail sera suffisante et disponible sur le marché national. Cela dit, les prix seront acceptables contrairement à ceux pratiqués sur l'ail importé.Pour ce qui est des viandes (rouge et blanche), le problème de disponibilité ne se posera pas. Dans ce sillage, Rachid Benaïssa, ministre de l'Agriculture et du Développement rural, a annoncé, récemment, que les prix de la viande rouge congelée et de la viande blanche ne connaîtront pas d'augmentation durant ce Ramadhan. «Le prix de la viande rouge congelée tournera autour de 400 DA et de 250 DA pour la viande blanche au mois de Ramadhan prochain», affirme-t-il. «L'approvisionnement est assuré durant toute l'année, toutefois, il y a des périodes conjoncturelles où nous enregistrons une forte demande», indique-t-il. Dans ce contexte, il cite la très forte demande sur le poulet et autres produits alimentaires durant les première et deuxième semaines du mois de Ramadhan.Pour ce qui est des quantités de viande déjà stockées, elles sont, selon le ministre, «suffisantes» pour réguler le marché national et répondre à la demande. Les opérateurs publics et privés importent et stockent d'importantes quantités de viandes (rouge et blanche) pour répondre aux besoins du marché. «Le fait nouveau cette année est que nous avons introduit des stockages et des congélations à partir de la production nationale, que ce soit pour la viande rouge ou pour la blanche», annonce Benaïssa.
Ces quantités seront mises sur les étals au moment opportun et en fonction de la demande. Cette année sera également marquée par l'importation de 17 000 têtes d'animaux de boucherie pour assurer plus de quantités de viande fraîche. «Durant les premiers jours du mois de Ramadhan, nous enregistrons une forte demande sur certains produits», souligne-t-il, en expliquant que «c'est pourquoi nous essayons de faire en sorte de répondre à cette forte demande subite et concentrée durant une ou deux semaines».
Le marché sera bien approvisionné en lait, semoule et pain
S'agissant des produits de large consommation tels que le lait, la semoule et le pain, des dispositions, selon M. Benaïssa, sont prises pour s'assurer que les quantités mises sur le marché soient disponibles. Abondant dans le même sens, le ministre du Commerce, M. Mustapha Benbada, a précisé que ces produits «seront également disponibles sur les marchés». «Nous avons demandé aux principaux importateurs des produits tels que les sucres et les huiles brutes, ceux du lait et des légumes secs, de nous transmettre leurs programmes d'approvisionnement du marché. Ces derniers sont bons et permettront d'approvisionner le marché en ces produits alimentaires», souligne M. Benbada. Adoption d'un nouveau système de contrôle. Afin de contrecarrer les pratiques commerciales illégales, à l'origine de la flambée des prix, le ministère du Commerce, selon son chargé de la communication, Farouk Taïfour, compte adopter un nouveau système de contrôle pendant ce mois de Ramadhan, voire une semaine avant. Dans une déclaration à La Tribune, M. Taïfour a précisé que ce système vise à contrôler les prix de huit produits alimentaires de large consommation. Il s'agit principalement de la semoule «extra et normale», du lait pasteurisé, du sucre ainsi que de l'huile. Ce système vise, également, le renforcement de l'effectif des agents de contrôle qui veilleront à ce que les prix de tous les produits soient respectés par les commerçants. «Pas moins de 2 500 agents de contrôle seront mobilisés au mois de Ramadhan où les contrôles seront intensifiés pour lutter contre la spéculation et faire respecter l'affichage des prix des produits», souligne-t-il. Et de préciser : «Le ministère du Commerce a donné instruction aux services concernés obligeant les agents de contrôle qui sont partis en congé à reprendre le 24 du mois de juillet courant, pour assurer la mission de contrôle jusqu'au premier jour de l'Aïd el fitr.»Selon M. Taïfour, des campagnes de sensibilisation seront, également, programmées au profit du consommateur. La fin du mois de juillet courant verra, selon M. Taïfour, la publication d'un guide sur l'ensemble des droits du consommateur.Cependant, en dépit des mesures prises, chaque année, par le gouvernement algérien visant la régulation du marché, le problème de la flambée des prix et des pratiques commerciales illégales persiste.
Une question s'impose : à quand l'élaboration d'une véritable politique nationale d'organisation du marché ? Un marché commercial caractérisé par des insuffisances, notamment commerciales. D'ailleurs, le ministre du Commerce a reconnu, lors de la tenue des premières assises du commerce, que «l'Algérie accusait un grand retard dans le domaine de l'investissement dans les infrastructures commerciales, c'est pour cela que nous sommes en train de faire un effort au niveau central, local ou à travers des initiatives privées pour rattraper ce retard».Pour remédier radicalement à ces insuffisances, des efforts s'inscrivant dans la durée doivent être menés. Ces efforts doivent dépasser les solutions conjoncturelles et les palliatifs de circonstance. Il s'agit, entre autres, de mettre en place un plan d'urbanisme commercial cohérent et adapté, répondant au cadre du développement structurel du secteur du commerce, de créer des entreprises publiques spécialisées dans la gestion des stocks stratégiques et de sécurité en produits de première nécessité, d'implanter des marchés de gros de fruits et légumes à la périphérie des grandes villes, ainsi que d'installer un mécanisme approprié pour renforcer le pouvoir d'achat du citoyen au lieu du soutien direct des prix.


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