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Les Américains éliminent les Allemands Projet de réalisation en Algérie d'un complexe industriel de fabrication de turbines à gaz, turbines à vapeur et d'alternateurs...
Rude compétition entre General Electric, et Siemens, pour le projet de réalisation en Algérie d'un complexe industriel de fabrication de turbines à gaz, turbines à vapeur et d'alternateurs ainsi que leurs systèmes de contrôle commande. Cette usine (1,8 milliard de dollars) en perspective a été mise en compétition par Sonelgaz à travers un avis d'appel d'offres, lancé il y a quelques mois. Le projet a suscité de l'intérêt et les résultats de l'appel d'offres ont été rendus publics, à l'issue d'une séance d'ouverture publique des plis, qui a été organisée jeudi 28 février, à Alger. Elle l'a été par la Ceeg, Compagnie de l'engineering de l'électricité et du gaz, pour le compte de SPE, société de production de l'électricité (toutes deux sociétés du Groupe Sonelgaz). Le géant Géneral Electric a fait une meilleure offre: 2,2746 DA/kWh, laissant peu de chance à son concurrent Siemens, qui a proposé 2,4184 DA/kWh. Une offre pas tout à fait intéressante. Mais pour l'instant rien n'est encore joué, le maître d'ouvrage attribuant provisoirement le marché au candidat ayant le prix du kWh actualisé le plus bas. Les résultats définitifs de l'évaluation des offres techniques et financières seront communiqués dans l'avis d'attribution provisoire du marché, publié dans le Baosem, le Bomop et les quotidiens nationaux, à l'issue de la période de recours fixée à dix jours, conformément à la réglementation des marchés en vigueur dans les sociétés du Groupe Sonelgaz. Les deux soumissionnaires, Siemens et General Electric, ont remis «l'engagement d'investir», «la garantie bancaire de soumission» et le «projet d'accord d'association» dûment paraphé et signé. Les procédures de passation de marché, Sonelgaz les applique conformément à la réglementation en vigueur. Conformément à la réglementation des marchés applicable aux sociétés du groupe Sonelgaz (décision N°522/PDG du 15 avril 2012), la Commission d'ouverture des plis (COP) procède à l'ouverture de l'enveloppe extérieure remise par chaque soumissionnaire, qui contient les offres (technique et financière) relatives aux deux lots. Cette Commission aura pour mission de constater la régularité (offre parvenue dans les délais et offre non identifiée) ; dresser la liste des soumissionnaires dans l'ordre d'arrivée des plis de leurs offres, avec l'indication du contenu, des montants des propositions et des rabais éventuels ; dresser une description détaillée des pièces constitutives de chaque offre ; établir, séance tenante, le procès-verbal signé par tous les membres présents de la Commission, qui doit contenir les réserves éventuelles formulées par ses membres ; d'inviter, le cas échéant, par écrit, les soumissionnaires sont appelés à compléter leurs offres techniques, (dans un délai maximum de dix (10) jours, sous peine de rejet de leurs offres par la Commission d'évaluation des offres) par les documents manquants exigés, à l'exception de la déclaration à souscrire, de la caution de soumission, de l'offre technique proprement dite et tout document qui peut servir à l'évaluation de l'offre. A l'issue de l'évaluation des offres techniques, seules les offres financières des soumissionnaires retenus et n'ayant pas fait l'objet d'une application d'une clause d'exclusion, seront évaluées par la CEO. Les offres financières des soumissionnaires préqualifiés sont examinées en tenant compte, éventuellement, des rabais consentis dans leurs offres, pour retenir conformément au cahier des charges l'offre dont le prix du kWh actualisé est le plus bas. Le projet de construction d'un complexe industriel de fabrication de turbines à gaz, turbines à vapeur et des alternateurs ainsi que leurs systèmes de contrôle commande, comporte deux lots : le lot n° 01 concerne la conception, l'ingénierie, la fourniture des turbines à gaz, turbines à vapeur, alternateurs, leurs systèmes de contrôle commande et les pièces de rechange y afférentes, la supervision des travaux de montage de ces équipements, la formation du personnel d'exploitation, les essais et mise en service des tranches en cycle ouvert, puis en cycle combiné des centrales. Le lot n°02 concerne l'engagement à réaliser, dans le cadre d'une société en partenariat, les études, la fourniture, les travaux de génie civil et de charpente, le montage des équipements, les essais et la mise en route d'un complexe industriel ainsi que sa maintenance et ce, pour assurer la fabrication en Algérie et la commercialisation des équipements suivants : turbines à gaz, turbines à vapeur, alternateurs et systèmes contrôle commande de ces équipements. Pour la fourniture d'un bloc de puissance de 8 400 mW, les montants bruts des deux soumissionnaires et les coûts moyens actualisés ont été affichés publiquement et séance tenante comme suit : Siemens : 1 931 490 032 euros. General Electric : 1 868 936 836, 00 dollars, plus 3 602 115 971 dinars. Des représentants des ambassades des Etats-Unis et d'Allemagne à Alger étaient présents à la cérémonie d'ouverture publique des plis des sociétés soumissionnaires. Le complexe projeté sera constitué de quatre (04) usines : la première est dédiée à la fabrication de turbines à gaz d'une puissance unitaire variant entre 100 et 250 mW ; la seconde à la production de turbines à vapeur, d'une puissance unitaire variant entre 50 et 160 mW ; la troisième à la fabrication des alternateurs qui seront accouplés aux turbines réalisées dans la première et la deuxième usine, pour convertir leur énergie mécanique en énergie électrique ; la quatrième à la fabrication des systèmes de contrôle pour équiper les turbines fabriquées dans les unités citées ci-dessus. Il faudra donc acquérir, en première étape, des îlots de puissances, dans le cadre de cet appel d'offres, auprès d'un seul fabricant qui aura l'obligation de réaliser, dans le cadre d'une société en partenariat, un complexe industriel. Il faudra, dans une deuxième étape, remettre ces îlots de puissance à des constructeurs qui seront chargés de les intégrer, de fournir les équipements complémentaires et de construire des centrales, dans le cadre d'un autre appel d'offres qui est en cours d'élaboration. Objectif : produire une capacité additionnelle de 8 400 mW répartie en six (06) nouvelles centrales qui soient en mesure de répondre à une demande croissante en énergie électrique. La mise en service industriel du complexe se fera, selon le calendrier suivant : turbines à gaz, avant l'été 2015, cycles combinés, avant l'été 2017. La Sonelgaz estime que la concrétisation de cet important programme lui offre une véritable opportunité de conforter sa politique industrielle d'intégration, en créant et en implantant en Algérie une société par actions en partenariat, qui aura pour mission de réaliser un complexe industriel. L'intégration y est, puisque le complexe englobe toute la chaîne de fabrication, ou presque : conception, ingénierie, fourniture des turbines à gaz, turbines à vapeur, alternateurs, leurs systèmes de contrôle et pièces de rechange y afférentes. Il englobe aussi la supervision des travaux de montage de ces équipements, la formation du personnel d'exploitation, les essais et mises en service des tranches en cycle ouvert, puis en cycle combiné, des centrales. Par ailleurs, l'appel d'offres précise que les soumissionnaires s'engagent à réaliser, dans le cadre d'une société à monter en partenariat, les études, la fourniture, les travaux de génie civil et de charpente, le montage des équipements, les essais et la mise en route d'un complexe industriel, ainsi que sa maintenance et ce, pour assurer la fabrication et la commercialisation d'équipements. Il s'agit en fait d'un plan de développement national auquel participeront des sociétés nationales gravitant autour de Sonelgaz. Les travaux de génie civil seront ainsi confiés à Inerga et d'autres entreprises nationales, le transport terrestre de tous les équipements et matériels à Transmex, les travaux de montage des équipements à Etterkib. La participation à cet appel d'offres est ouverte aux seuls fabricants de turbines, justifiant d'une expérience avérée et ayant suffisamment de références à travers le monde en matière de fabrication de turbines (cycle simple et cycle combiné), disposant de capacités financières et techniques conséquentes. Les équipements à acquérir devront répondre aux normes internationales de conception et de fabrication, en vue d'un fonctionnement fiable aux conditions des sites respectifs, assurer un rendement, une disponibilité maximale, une souplesse et une flexibilité répondant aux divers modes de fonctionnement : à pleine charge, en charge partielle, en base ou en semi-base, obéir à un strict respect de l'environnement en assurant le minimum de rejets et d'émissions, notamment en NOx, pour permettre une constructibilité optimale. Y. S.
