Moscou semble fatiguée de la politique de Washington visant à empêcher la domination de la Russie sur le marché européen, écrit, jeudi 25 avril, le quotidien Nezavissimaïa gazeta. A tel point que les scientifiques de Skolkovo ont proposé un plan pour régler les conflits énergétiques actuels. A cause de la Russie et des Etats-Unis, les problèmes énergétiques provoquent des conflits, bien qu'aucun pays ne soit directement menacé par les agissements de l'autre. Une perception plus rationnelle des marchés pétro-gaziers internationaux permettrait aux deux camps de créer, dans le meilleur des cas, les conditions favorables pour des investissements conjoints. Au pire des cas, de réduire la résistance active d'un camp contre chaque mouvement de l'autre, estiment les auteurs d'un rapport intitulé Les relations russo-américaines et le marché des hydrocarbures en Eurasie, largement repris par des agences de presse. Selon eux, les dirigeants américains doivent permettre aux hommes politiques russes et européens, ainsi qu'aux responsables européens et aux chefs de Gazprom, de déterminer eux-mêmes les conditions de leur coopération énergétique. «Cette coopération ne doit pas être basée sur une politique et des déclarations inutiles, voire hostiles», remarquent les spécialistes. Il n'y a aucune raison pour ne pas soutenir les projets Nord Stream et South Stream et aucune, non plus, pour la Russie de continuer à s'opposer à Nabucco. Pire encore, le soutien de Nabucco par les Américains saborde la confiance des dirigeants de compagnies énergétiques européennes envers les Etats-Unis. Ils sont préoccupés par une telle approche de la situation. Nabucco, l'Azerbaïdjan en doute également des perspectives. C'est ce qu'a déclaré récemment le vice-président du groupe azerbaïdjanais Socar (State oil company of Azerbaijan republic), Elchad Nassirov. «Le projet Nabucco s'est déjà rétréci pour devenir Nabucco West et il n'est pas évident que même ce projet soit réalisé […]. Nous pouvons confirmer que l'UE et les membres du projet Nabucco sont incapables de trouver des fonds nécessaires pour construire ce gazoduc», a-t-il indiqué. Initialement évalué à 7,9 milliards d'euro, le coût du projet Nabucco a ensuite atteint 12, puis 20 milliards d'euros, a rappelé le responsable. «Que ces 20 milliards d'euros signifient-t-ils pour l'Union européenne qui paie plus de 20 milliards d'euros de trop par an, parce qu'il n'y a qu'un seul fournisseur sur le marché ? Que ces 20 milliards d'euros signifient-t-ils pour l'Otan composé principalement des pays membres de l'UE ? C'est le coût de trois semaines d'opérations militaires en Irak. Ces fonds ne donneraient pas d'effet en Irak, mais ils permettraient à l'Europe de se protéger contre tout changement dans le secteur énergétique», a poursuivi M. Nassirov. Appelé à concurrencer le projet russe South Stream, le gazoduc Nabucco doit acheminer le gaz de la mer Caspienne vers l'Europe en contournant la Russie. Privilégié par l'Union européenne et les Etats-Unis, il est censé réduire la dépendance de l'UE vis-à-vis des importations gazières russes. Les travaux de construction de Nabucco auraient dû commencer en 2011 et se terminer en 2014. Mais la réalisation du projet a été reportée à maintes reprises en raison d'absence des fournisseurs de gaz pour ce pipeline. L'Azerbaïdjan envisage d'exporter près de dix milliards de métres cubes de gaz par an en Europe dans le cadre de la deuxième étape d'exploitation de son gisement gazier Shah Deniz. A l'heure actuelle, le consortium pour l'exploitation du gisement étudie deux variantes de transport de gaz vers l'Europe - par le gazoduc Nabucco West, qui est une variante du projet Nabucco, trois fois moins longue et beaucoup moins coûteuse, et le gazoduc TAP (Trans-Adriatic Pipeline). Le TAP, le département d'Etat américain y est-il favorable ? Il a mis en garde Athènes contre une coopération énergétique avec Moscou. Un haut responsable du département d'Etat a déclaré au gouvernement grec qu'une cession du consortium gazier Depa au Groupe russe Gazprom serait indésirable, car elle ferait de la Grèce «l'otage» du Kremlin dans le domaine énergétique. La Russie fournissant près de 90% du gaz consommé par la Grèce, Washington estime que le rachat de Depa permettrait à Moscou de renforcer sa domination sur le marché énergétique de la région. La coopération avec la Russie pourrait remettre en cause la construction du gazoduc transadriatique appelé à acheminer du gaz azerbaïdjanais vers l'Europe du sud via la Grèce. La Grèce, l'Albanie et l'Italie ont déjà signé à Athènes un accord intergouvernemental consacrant leur intention de réaliser le projet TAP. La cérémonie de la signature s'est déroulée en présence du sous-secrétaire d'Etat américain aux affaires européennes Eric Rubin. La Grèce envisage de privatiser le conglomérat Depa et l'opérateur du réseau de transport gazier Defsa. Trois compagnies sont actuellement en lice pour le rachat des entreprises grecques : les Groupes russes Gazprom et Sintez, ainsi que la compagnie publique azerbaïdjanaise Socar. Pendant ce temps, les compagnies russes continuent à étendre leur ramification. Le premier Groupe pétrolier russe, Rosneft, compte construire une usine de gaz naturel liquéfié (GNL) dans l'Extrême-Orient en 2018-2019. En février 2012, le Russe, Rosneft, et l'Américain, ExxonMobil, ont signé un mémorandum sur l'évaluation de la viabilité économique d'un projet d'usine GNL dans l'Extrême-Orient russe. Une source proche du dossier a alors fait savoir que l'usine pourrait être implantée à Sakhaline. La capacité initiale de l'usine s'élèverait à cinq millions de tonnes par an. La Russie doit s'abstenir de réactions trop émotionnelles face aux échecs des Etats-Unis. Les hommes politiques russes et les dirigeants des compagnies énergétiques doivent également reconnaître que la révolution de schiste aux Etats-Unis et le déclin économique mondial modifieront l'organisation des marchés gaziers. C'est pratiquement inévitable et la Russie devra s'y adapter. Ces tendances ne reflètent aucun «complot» des Etats-Unis contre les intérêts de la Russie. Il n'y a rien de personnel - c'est seulement les affaires. Selon les analystes interrogés, l'idée des auteurs du rapport et bienveillante mais pas réaliste. En particulier, les experts estiment que dans la situation actuelle la Russie doit rester neutre envers toute action des Etats-Unis, en poursuivant les projets prévus et en établissant des relations favorables avec l'Europe en termes d'hydrocarbures. Il est primordial pour la Russie de ne pas mélanger la coopération énergétique et les relations politiques. En ce qui concerne Nabucco, sa nécessité est dictée par la volonté de l'Europe de réduire sa dépendance énergétique envers la Russie par des livraisons de gaz directes en provenance des pays d'Asie centrale. Or, toutes ses questions se trouvent dans la sphère d'intérêts de l'Europe et de la Russie et la participation des Etats-Unis aux négociations, sous quelque prétexte que ce soit, ne peut être qu'une tentative d'influer sur la situation géopolitique dans la région. Y. S.
