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Autorité de l'UA : Les dirigeants africains accordent leurs violons
Publié dans Le Financier le 04 - 07 - 2009


R.A.
La transformation de la Commission de l'Union africaine en Autorité est l'occasion pour les pays africains d'accorder leurs violons sur les questions sécuritaires, économiques et environnementales pour tout le continent. Sensibles sur la question de souveraineté nationale, les pays de l'UA ont l'occasion d'élargir les débats avant la ratification du nouvel acte constitutif de l'UA. Les pays membres de l'Union devront procéder à la ratification du «nouveau» traité constitutif de la création de l l'UA, dans les mois à venir. En effet, le ministre des Affaires Etrangères, Mourad Medelci a indiqué, en marge de la célébration par le MAE de la fête de l'indépendance et de la jeunesse, que la transformation de la commission en une autorité implique la modification de l'acte constitutif de création de l'UA dont les pays doivent prendre le temps de «digérer» les débats avant la ratification du nouveau document. «Il faut attendre que la commission ‘digère' un peu les débats pour que nous puissions, dans les prochaines semaines, aboutir à un dossier commun à l'ensemble des pays africains leur permettant d'engager, chacun comme il le souhaite, et en fonction des règles constitutionnelles qui sont les siennes, le processus de ratification qui peut demander quelques mois», a dit le ministre. La transformation de la Commission de l'Union africaine en Autorité doit se faire dans un «consensus global» et dans le «respect le plus stricte» de la souveraineté de chacun des Etats membres, a affirmé hier M. Medelci qui a indiqué que la décision des Etats africains membres de l'UA de transformer la Commission de l'UA en une Autorité «exige de nous que nous puissions intégrer cette décision dans un consensus global et dans le respect le plus stricte de la souveraineté de chacun de nos Etats». «La volonté d'aller vers une intégration plus forte s'est imposée», a précisé le ministre relevant que «les conditions dans laquelle cette intégration doit s'inscrire dans les faits exigent de nous pas seulement de la volonté mais de la perspicacité car c'est une décision d'une grande portée politique pour l'ensemble du continent», a-t-il estimé. Le ministre, qui avait pris part à la 15e session du conseil exécutif de l'Union africaine de Syrte (Libye), a souligné que «chaque pays s'est exprimé clairement sur la question de la souveraineté nationale», ajoutant que «nous ne souhaitons pas que la souveraineté d'aucun pays soit remise en cause». «L'intégration permettra d'améliorer la coordination» entre les pays membres de l'UA, a encore expliqué le ministre qui a relevé que «ceci est extrêmement important» et que ce qui a été enregistré à Tripoli «constitue une avancée par rapport à la décision de principe, prise à Addis-Abeba en février 2009, et qui transforme la commission en Autorité». Il a, dans ce contexte, indiqué qu'à Syrte «un contenu plus précis» a été donné à l'organisation de l'Autorité avec, en particulier, un président de l'Autorité et dix secrétariats, dont chacun prendra en charge «des volets importants pour relever des défis non moins importants dans l'espace continental». Il s'agit, a-t-il expliqué, de défis politiques, sécuritaires, économiques et sociaux, mais aussi écologiques et environnementaux».
Aubaine pour élargir le débat
Selon M. Medelci, cette nouvelle organisation «implique une modification de l'acte constitutif de création de l'UA» et, dans les prochaines semaines, les pays membres de l'UA «auront la possibilité de travailler sur la base d'un document qui, une fois approuvé, permettra à chacun des pays de se mettre à la ratification s'il le souhaite».
«Cette modification de l'acte constitutif va être une occasion d'un débat le plus large possible, un débat qui ne manquera pas de remettre à l'ordre du jour les facteurs de solidarité entre les pays africains, notamment dans leur lutte pour l'accès à l'indépendance», a relevé le ministre. Dans ce contexte, il a saisi l'opportunité de la célébration de la fête de l'indépendance et de la jeunesse pour rappeler que «notre propre indépendance et notre lutte de libération nationale a inspiré celle de nombre de pays africains». Le ministre a aussi relevé que cette solidarité est «au cœur de la démarche» de l'intégration.
Par ailleurs, M. Medelci a insisté sur l'importance de «veiller à ce que la nouvelle organisation soit efficace et qu'elle se donne les moyens de cette efficacité», ajoutant que c'est «à la fois, la détermination et la progressivité dans la mise en œuvre qui permettront d'avancer».
«Nous pouvons aujourd'hui être optimiste lorsqu'on songe à la situation qui était la nôtre il y a plusieurs années et on peut estimer que la voix de l'Afrique, à l'intérieur et à l'extérieur, est une voix plus cohérente, plus homogène, plus claire», a affirmé le ministre.
M. Medelci a cité en exemple de cette cohérence et cette homogénéité, le programme de l'Afrique qu'il a qualifié d'«extrêmement ambitieux» et qui est devenu, grâce au NEPAD, un programme «connu dans le monde entier». Il a aussi estimé que c'est sur la base de ce programme que le processus d'intégration «devrait également se faire».


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