Le Schéma national d'aménagement du territoire (SNAT) 2025, dans ses aspects, est lié à la création de dynamique de rééquilibrage territorial à travers cinq programmes d'action territoriale (PAT) (Freinage de la littoralisation et l'équilibrage du littoral- l'option Hauts-Plateaux - l'option développement du Sud - la délocalisation des activités et la déconcentration administrative et un système urbain hiérarchisé et articulé). En ce concerne le programme d'action territoriale (PAT) option Hauts-Plateaux, il vise à mettre en œuvre une profonde restructuration de ces espaces intérieurs pour faire face à des tendances lourdes de reflux des populations et à des risques de marginalisation de larges surfaces de leur territoire. Cette "option" vise à faire des Hauts-Plateaux un espace attractif pour leurs populations et pour l'ensemble des Algériens, en assurant leur développement soutenu et durable. Il s'agit également d'inscrire ces espaces dans les dynamiques d'un territoire équilibré avec un niveau de relation complémentaire élevé. Le PAT " option Hauts-Plateaux " est intimement liée à l'opération de freinage de la littoralisation et l'équilibrage du littoral et, dont les objectifs qui lui sont dévolus, visent à maîtriser la croissance du littoral en lui assurant un développement plus qualitatif, d'une part, et d'autre part développer et aménager en profondeur l'ensemble de la bande tellienne. Il ne s'agit donc pas de freiner le développement du littoral, mais de faire face à la "tendance lourde de la croissance urbaine" de cette zone aux dépens des espaces intérieurs, et de faire du Tell une zone intermédiaire entre le littoral et les Hauts-Plateaux, là où les territoires ciblés, naturellement à handicap, et notamment l'espace rural, sont prioritaires pour donner à chaque espace les chances de se développer selon le principe à chaque territoire selon ses besoins. Aujourd'hui, il s'agit pour le gouvernement de "sanctuariser la mise en œuvre du SNAT 2025 afin d'éviter l'enlisement en assurant un seuil immédiat d'engagement à ce grand projet". Particulièrement, que l'Algérie a, depuis 1962, consenti d'énormes efforts pour son développement et son équilibre. Néanmoins, ce développement est nuancé au regard des déséquilibres qui ont caractérisé la dynamique de ce développement et les disparités qui y sont apparues en l'absence d'une vision globale et d'une authentique politique d'aménagement et d'un développement durable du territoire. En effet, outre l'approche sectorielle de ce développement, les conditions physico-climatiques de certaines régions ainsi que leurs croissances démographiques ont quelque peu masqué l'impact des énormes investissements consentis par l'Etat. De même la concentration des projets de développement au niveau de la frange nord et tout particulièrement au niveau des métropoles et des grandes villes, a favorisé l'exode rural des populations de l'arrière pays et induit des formes de dévitalisation de ces régions. Dans cette situation de déséquilibre de développement et malgré les efforts consentis par l'Etat, les Hauts-Plateaux demeurent parmi les régions les plus défavorisées. A travers cette option, le programme de délocalisation d'activités économiques et administratives ainsi que la politique d'incitation à la localisation, s'inscrit dans la perspective de permettre le développement des activités dans des territoires connaissant des faiblesses structurelles en la matière et de contribuer à la constitution de bases productives autonomes et performantes. Cette action vise, particulièrement, à décongestionner le Nord du pays (surtout le littoral) et à renforcer l'activité et l'emploi dans les Hauts-Plateaux, mais aussi dans certains espaces telliens et dans le Sud. En outre, la déconcentration administrative permet de transférer des activités et des revenus vers des territoires prioritaires de la politique d'aménagement du territoire retenue. Elle permet, également, de rattraper, dans certains cas, un encadrement administratif insuffisant et de renforcer les compétences et les capacités de décisions de ces territoires. En effet, le SNAT vise à mieux répartir les effets du bénéficie de la croissance en resserrant la solidarité et en orientant sa mission d'équité au profit des catégories les plus fragiles, jeunes, vieux, chômeurs, handicapés, exclus, en couvrant leurs besoins fondamentaux en eau, éducation, santé etc. Le SNAT 2025, considère le développement dans la dimension que trace le scénario volontariste de reconquête des régions intérieures du territoire "Option Hauts-Plateaux", seule à même d'assurer un "développement harmonieux" qui concilie l'intérêt de la préservation du milieux et l'amélioration des conditions de vie de la population dans le sens d'un développement durable et d'un aménagement globale articulé autour du renforcement du maillage en infrastructures et équipements, de la promotion qualitative des grandes et moyennes villes ainsi que la réalisation de villes nouvelles, de la réalisation des grands transferts hydrauliques entre les régions nord et sud, de la prise en charge efficiente et de la préservation de l'environnement et de la lutte contre la désertification, de la structuration des espaces steppiques, la dynamisation de la pluriactivité, du rétablissement des équilibres globaux de ces espaces et d'assurer leur intégration au reste du potentiel productif national. La reconquête de cet espace couvre 36 millions d'hectares de plus de 7 millions de personnes.
