Depuis 99, l'ampleur de la tâche, la complexité et l'intensité des problèmes à affronter, nécessitaient une démarche rigoureuse respectant les priorités arrêtées dans le cadre des choix de la politique nationale de développement économique et social. Or, l'importance des problèmes d'inégalité régionale et d'aménagement a été perçue dans une démarche globale pour prendre en charge ce type de préoccupations. Cette stratégie a été marquée par la mise en œuvre de deux programmes ambitieux pour le développement des régions du Sud et des Hauts-Plateaux qui définissent dans leurs grandes lignes les orientations et les choix essentiels en matière d'organisation du développement économique et social. Avec l'adoption de cette stratégie, était affirmée la volonté politique d'accorder une nette priorité à ces deux régions et selon une démarche d'ensemble, couvrant non seulement tous les secteurs, mais également toutes les régions du pays. Par ailleurs, l'éclairage de cette politique économique par une vision et des objectifs à long terme, intègre la nécessité, le Sud et les Hauts-Plateaux, à une stratégie d'occupation de l'espace et de répartition des activités économiques et des équipements sociaux et culturels. En effet, et parallèlement à la mise en œuvre de divers programmes à caractère national et intéressant toutes les régions du pays, les programmes spéciaux constituent un impact important et son prolongement du point de vue de l'exécution de la stratégie globale du développement et de l'enrichissement progressif de la politique d'aménagement du territoire. Ces deux programmes spéciaux, tels que rapportés dans le programme présidentiel, ont pour but de concrétiser en partie une des orientations fondamentales en matière économique : la juste répartition des revenus dans la mesure où les disparités à caractère social se recoupent avec les disparités régionales. Le développement économique actuel, mis en avant dans ces régions, se place à hauteur des besoins pesants sur la société. Plus important encore, le rythme de ce développement permet de rattraper les retards en ce qui concerne les équipements sociaux collectifs et d'infrastructures économiques destinées à améliorer les conditions de vie des populations de ces régions. Ces programmes spéciaux et à la fois complémentaires visent, par ailleurs, l'amélioration de la connaissance des potentialités des wilayas concernées. Une mise en œuvre pour la valorisation de toutes les potentialités régionales permettant d'assurer les moyens d'existence aux populations où elles se trouvent. Pour les zones Sud et Hauts-Plateaux dont les ressources où les potentialités géographiques ne permettent pas d'assurer valablement les besoins des populations, les deux programmes en question se concentrent sur une organisation de développement, à leur périphérie, d'activités multiples dont les zones et les pôles industriels.
