Les ministres des Finances de la zone euro ont réussi dans la nuit de lundi à mardi à mettre au point un plan d'aide à l'Espagne qui devrait se traduire dès la fin du mois par un versement de 30 milliards d'euros à Madrid. Ils ont aussi réglé un casse-tête, avec la reconduction de leur chef de file Jean-Claude Juncker. "Nous sommes parvenus à un accord politique sur un projet de mémorandum" concernant l'aide aux banques espagnoles, a annoncé le Premier ministre luxembourgeois à l'issue de neuf heures de réunion à Bruxelles. Le but est de "formaliser l'accord dans la seconde partie du mois, ce qui permettra un versement de 30 milliards d'euros d'ici la fin du mois", a-t-il ajouté. Une nouvelle réunion de l'Eurogroupe aura lieu à cette fin le 20 juillet. La maturité des prêts à l'Espagne pourra aller "jusqu'à 15 ans", mais sera en moyenne de "12 ans et demi", a précisé le président de l'Eurogroupe. Des conditions L'aide se fera sous conditions, à la fois sur le secteur financier dans son ensemble et pour chaque banque. Parmi ces conditions, "une régulation forte concernant la limitation des salaires des dirigeants" des banques, a précisé le ministre allemand des Finances, Wolfgang Schäuble. D'autre part, la zone euro est d'accord pour que l'Espagne soit autorisée à ne ramener son déficit public à 3% du PIB qu'en 2014 au lieu de 2013, en raison des difficultés économiques du pays. Les ministres des Finances des 17 ont pris une autre décision très attendue en décidant de renommer M. Juncker pour un nouveau mandat théorique de deux ans et demi à la tête de l'Eurogroupe. Mais l'intéressé a lui-même précisé qu'il partirait "bien avant ce terme", au plus tard "au début de l'an prochain". La question de sa succession ne trouvait pas de solution depuis plusieurs mois. M. Schäuble était officiellement candidat à ce poste stratégique, mais la France y était hostile et poussait pour une prolongation du mandat de Jean-Claude Juncker. Recapitalisation directe des banques: pas besoin de garantie des Etats La recapitalisation directe des banques par le futur fonds de sauvetage de la zone euro, le MES, ne nécessitera pas de garantie de la part des Etats, ont assuré, hier, deux hauts responsables européens, levant les ambiguïtés apparues ces derniers jours sur cette question. Lors du sommet des 28 et 29 juin, les dirigeants de la zone euro avaient ouvert la voie à une recapitalisation directe des banques par le MES, une fois qu'un mécanisme européen de supervision sera en place. L'idée est d'éviter que l'aide soit versée aux Etats et n'alourdisse leur dette. A l'issue d'une réunion des ministres des Finances de la zone euro à Bruxelles, leur chef de file Jean-Claude Juncker, interrogé pour savoir si la garantie des Etats serait nécessaire en cas de recapitalisation directe des banques, a simplement répondu: non. Le commissaire européen aux Affaires économiques, Olli Rehn, a confirmé que cette garantie ne serait plus nécessaire. Mais pour que cela soit possible, il faudra qu'il y ait un mécanisme de supervision européen, a-t-il insisté. La Commission devrait présenter des propositions d'ici début septembre sur une supervision des banques passant par la Banque centrale européenne, de manière à ce que le projet soit prêt d'ici la fin de l'année, a précisé M. Rehn. C'est un calendrier ambitieux mais réaliste, a commenté le ministre français des Finances, Pierre Moscovici, au cours d'une conférence de presse. Cette démarche qui articule supervision bancaire et recapitalisation directe des banques permettra de traiter la racine de la crise en cassant la boucle qui se crée entre crise bancaire et crise souveraine, a-t-il expliqué. La Chine réaffirme son soutien à la stabilité La Chine a réaffirmé, hier, son soutien à la stabilité de la zone euro à l'occasion du Dialogue stratégique Chine - Union européenne, au cours duquel les droits de l'Homme et les grands dossiers internationaux comme la Syrie et l'Iran ont également été abordés. "La Chine a réaffirmé son soutien à l'intégration européenne, aux efforts de l'Europe pour résoudre la crise de la dette, et à la stabilité de la zone euro", selon un communiqué conjoint. Ce troisième Dialogue stratégique sino-européen en trois ans était présidé par la chef de la diplomatie européenne Catherine Ashton et le conseiller d'Etat Dai Bingguo, plus haut responsable de la politique étrangère chinoise. Lors d'une brève déclaration à la presse, Mme Ashton s'est réjouie que la Chine interprète le résultat du dernier Conseil européen des 28 et 29 juin "comme une preuve de la détermination de l'Europe à résoudre les questions liées à la dette souveraine de plusieurs pays membres" de l'UE. M. Dai a pour sa part assuré à son interlocutrice que "la Chine est sincère et déterminée dans son soutien aux efforts européens pour résoudre le problème des dettes souveraines". "Nous sommes persuadés que l'UE a la sagesse et la capacité de surmonter ses difficultés actuelles et de parvenir à un meilleur développement. Nous avons toute confiance dans l'avenir de l'Europe", a ajouté M. Dai. Concernant les zones de tension dans le monde, "nous devons adhérer au principe inébranlable de non-ingérence dans les affaires intérieures des autres" pays, a déclaré à Mme Ashton le haut responsable chinois. Avec la Russie, la Chine a opposé son veto à deux résolutions au Conseil de Sécurité de l'ONU condamnant le gouvernement syrien et refuse de s'associer aux appels internationaux pour que Bachar al-Assad quitte le pouvoir. "Il est très important de chercher à régler les différentes questions internationales par des moyens pacifiques, le dialogue et la coopération", a encore dit M. Dai. Sur le dossier du nucléaire iranien, la Chine s'est déclarée opposée à toute sanction contre Téhéran, tout en défendant son droit à acheter du pétrole iranien. M. Dai a par ailleurs "informé (Lady Ashton) des réalisations historiques de la Chine dans le domaine des droits de l'Homme", qui font partie des sujets abordés daDns le cadre du Dialogue stratégique. "Nous avons parlé des droits individuels, de la protection des groupes vulnérables et l'importance de l'Etat de droit", a précisé Mme Ashton, qui a indiqué que les deux parties avaient fait valoir leurs points de vue respectifs.
