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Une région puissante plutôt qu'un pays puissant
Publié dans Le Maghreb le 11 - 11 - 2015


Tout se passe comme si des pays maghrébins ne pensent pas que leur avenir est fatalement lié à celui du Maghreb, tout comme également ces pays ne pensent pas que seul leur rapprochement, à défaut de leur union, pourra les mettre à l'abri de toute menace extérieure, économique ou sous forme militaire tel le terrorisme qui tend à se consolider par l'union de tous les mouvements terroristes qui activent au grand jour ou qui attendent l'opportunité de le faire en toute solidarité. Quand bien même que chacun de ces pays estime (peut-être à tort) qu'il n'y a pas d'intérêts vitaux pouvant être en péril dans cette région, dans leur région, ils devraient saisir le message qui leur est envoyé par la création d'une Qaida maghrébine qui tend d'abord à monter en puissance et à se donner les moyens de sa politique terroriste à mettre en œuvre dans leur région. Une menace plus grande encore se profile à l'horizon avec la création de Daesh et son activisme en Libye, en Syrie et en Irak. C'est une politique que les chefs de la Qaida estiment gagnante à terme, même à long terme et même à très long terme. Dans chacun des pays du Maghreb, les manœuvres interarmes ne sont pas effectuées par désignation d'un ennemi connu, identifié, mais imaginé. Quant aux manœuvres conjointes, elles nous sont étrangères, sauf si l'Otan décidait du contraire, dans le cadre du dialogue méditerranéen. Chacun de ces pays a son ennemi qui n'est pas trop loin géographiquement. Ennemi stratégique juste pour mobiliser les populations et construire ainsi un espace de défense contre toute menace, y compris celle portée par la concurrence économique, ou plutôt commerciale ? Comme menace en provenance de l'extérieur, pour le moment, les populations pensent plutôt que s'il y a une menace extérieure, celle-ci ne pourrait être que militaire et pas économique. Depuis que dans tous les discours il y a exclusivement la dimension militaire qui est conjurée et pas la dimension économique, la notion de péril extérieur est liée à une éventuelle agression. Quel pays arabe a-t-il la conviction que cela ne concerne que les autres pays arabes, tel l'Irak, et pas eux ? A ce titre, l'Algérie, quant à elle, ne dimensionne pas le format de son armée dans l'objectif de satisfaire des visées annexionnistes, mais seulement dans celui de préserver son intégrité territoriale et la souveraineté de la décision nationale. Mais, il va de soi que l'Algérie a le droit de sécuriser ses frontières. Quels seraient les éléments de sa dissuasion.et les moyens de renforcer celle-ci ? Pourquoi faudrait-il croire qu'à chaque fois que l'on parle de dissuasion, les pensées vont à des réactions militaires et pas économiques? Les pays arabes avaient bien utilisé l'arme du pétrole, tandis qu'il est arrivé à des pays occidentaux de prôner le boycott économique, le boycott commercial. Pas de politique extérieure axée sur la recherche de l'exercice de l'hégémonie régionale, mais, il est bien évident qu'elle doit se considérer intéressée par ce qui se passe dans son environnement international, et, à plus forte raison, à ses propres frontières. Il n'est point besoin d'être une grande puissance financière, ou militaire pour avoir une crédibilité sur la scène internationale, ou réussir sa politique de présence diplomatique. La politique extérieure algérienne a montré par sa constance qu'elle est fondée sur la sécurité collective, la solidarité opérationnelle face aux menaces et qu'il faudrait organiser une parade concertée contre un phénomène pour lequel il n'était pas prévu qu'il atteindrait une dimension internationale. Mais, que peut faire un seul pays sans engagement de toute la région ? Là il y a problème. Ce ne sont pas fatalement les Etats qui peuvent imposer facilement leurs visions, mais les ensembles régionaux, les ensembles en phase de construction d'une politique de défense intégrée, de sécurité intégrée, de politiques extérieures étatiques convergentes, et de solidarité en matière d'économie et de commerce généralement selon le principe "gagnant-gagnant". Là également, se pose un problème. Quel ensemble régional serait-il disponible à se donner une consistance et évoluer comme entité ? Sans doute que si les appartenances à la langue, à la religion sont les facteurs qui désignent l'espace géographique d'arrimage, le monde arabe ou le sous-espace du Maghreb sont tout désignés. Cela fait depuis longtemps que l'UMA et le monde arabe avaient commencé sur le plan des discours à dire qu'ils emprunteront le chemin de leur élévation au rang d'entité soudée, mais ni demain, ni après-demain ne seront la veille de leur aboutissement. En matière de géographie, l'Algérie est gâtée, car elle appartient à plusieurs espaces qu'il est difficile de départager si elle cherche à promouvoir ses intérêts. Un atout ou une dispersion que cette possibilité d'avoir à choisir l'espace géopolitique qui convient le mieux à ses intérêts.

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