Le département ministériel de Saïd Barkat envisage de mettre en place un nouveau système d'information agricole. Ce dernier est présenté dans le cadre de la nouvelle loi qui sera soumise au Parlement prochainement. Cette nouvelle banque de donnée renforcera les structures du secteur agricole. La mise en place de cet instrument de planification, présenté hier à la 20e session de la Commission des statistiques agricoles pour l'Afrique (CASA) qui se tient durant deux jours à l'hôtel Hilton à Alger, se fera en concomitance avec la réalisation d'un nouveau recensement agricole qui se fera quant à lui en 2011. Par ailleurs , trente huit pays participent à cette 20e session de la Commission des statistiques agricoles pour l'Afrique qui a pour objectif d'examiner la situation des statistiques agricoles et alimentaires dans la région. Durant cette rencontre, chaque pays va présenter son bilan en matière d'information agricole, ce qui permettra d'évaluer les résultats de chaque Etat. Organisée par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural en collaboration avec l'Organisation onusienne pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), cette session met en exergue l'échange des expériences et la valorisation de l'outil statistique pour permettre l'émergence d'instruments communs. Cependant, on constate souvent une certaine incompréhension lorsqu'on parle de statistiques agricoles et alimentaires et qu'on essaye de les situer par rapport aux autres domaines. L'ambiguïté du discours qui en ressort ne peut être levée que si l'on considère les choses sous trois aspects différents afin de bien savoir de quoi on parle, estiment les spécialistes présents à cette rencontre..La vie économique et sociale d'un pays est constituée d'un certain nombre de domaines complémentaires, qu'on appellera “ domaines d'étude ”, chacun abordant un aspect spécifique de cette vie. L'agriculture et l'alimentation sont deux de ces domaines d'étude, à côté des conditions de vie, de l'emploi, de la production industrielle ou du commerce, pour n'en citer que quelques uns. Les données statistiques relatives à ces différents domaines en permettront l'analyse et l'étude qui doivent logiquement précéder l'action. Les domaines d'étude ne sont pas séparés les uns des autres par des frontières nettes. Il peut y avoir des points communs à deux ou plusieurs d'entre eux, notamment entre domaines à caractère économique d'une part et domaines à caractère social d'autre part. Ainsi, les données relatives à la population des exploitations agricoles appartiennent-elles aux deux domaines “ démographie ” et “ agriculture ”. Il existe aussi des thèmes transversaux à plusieurs domaines d'étude. L'exemple le plus actuel est celui de la pauvreté, mais à d'autres époques, l'accent était mis prioritairement sur le rôle des femmes dans le développement ou encore l'environnement. Les opérations statistiques Pour obtenir les données statistiques nécessaires à l'étude des différents domaines mentionnés plus haut, on réalise des “ opérations statistiques ”. Certaines opérations, liées principalement à un domaine, peuvent fournir des informations sur d'autres domaines. Par exemple, le domaine d'étude “ agriculture ” peut se nourrir de données provenant d'opérations liées aux domaines“ démographie ” (recensements de population), “ condition de vie des ménages ” ou“ commerce extérieur ”. Inversement, l'opération de recensement de l'agriculture, qu'on rattache naturellement au domaine d'étude “ agriculture”, peut fournir des données intéressant les domaines “ démographie ” ou “ emploi ” ou encore “ rôle des femmes dans le développement ”. La question se pose donc de savoir comment faire en sorte que des opérations statistiques de diverses natures réalisées par des institutions éventuellement multiples satisfassent aux besoins de divers utilisateurs spécialisés chacun dans l'étude d'un domaine. La réponse réside dans l'existence d'un “ Système national de statistique ” (SNS), qu'on définira comme étant l'ensemble des services produisant des statistiques et concourant au même but qui est de fournir une information statistique dans les domaines économique et social à tous ceux qui en ont besoin : gouvernement, acteurs de la vie économique, société civile, universitaires et chercheurs, organisations internationales, etc. Un SNS n'est pas seulement un ensemble d'unités rassemblées formellement autour du mot” statistique”. C'est une entité qui doit avoir des objectifs et être dotée de moyens pour les atteindre.
