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France : Le remaniement ministériel "ressemble très fort à un pétard mouillé"
Publié dans Le Maghreb le 18 - 10 - 2018

Plus de deux semaines après la démission de Gérard Collomb, Emmanuel Macron a remanié son gouvernement et la principale nouveauté est la nomination de Christophe Castaner à l'Intérieur. Frédéric Saint-Clair, politologue et écrivain, a analysé le "nouveau souffle" de l'exécutif pour Sputnik.

Il aura fallu plus de deux semaines à Emmanuel Macron pour remanier le gouvernement mais c'est désormais chose faite. L'Élysée a en effet annoncé la nomination du nouvel exécutif le 16 octobre et il y a peu de surprises. Pour Frédéric Saint-Clair, politologue et écrivain, cela ressemble même "à un pétard mouillé".
"15 jours d'attente pour finalement pas grand-chose, le signal politique envoyé est dans le meilleur des cas un peu faible, si on y regarde de plus près, il pourrait être considéré comme contre-productif", explique l'auteur de La Droite face à l'islam.
L'analyste politique considère que le chef de l'État rompt avec ses promesses de campagne de faire la part belle à la société civile et remarque qu'une des grandes figures venues d'un monde extérieur à la politique a été remerciée dans ce remaniement:
"La société civile disparaît à la culture. Françoise Nyssen est renvoyée dans ses locaux pour y gérer les questions de déclaration et à la place on promeut un proche de Bruno Le Maire qui n'a pas de compétences particulières dans le domaine de la culture." L'écrivain voit également dans ce remaniement gouvernemental une occasion de calmer les tensions qui commencent à se faire sentir entre La République en marche et leurs alliés du Mouvement démocrate (MoDem):
"Il y a une volonté de prendre mieux en compte le MoDem parce que François Bayrou recommence à devenir critique et donc on lui donne des gages. […] Ils n'ont actuellement pas besoin du MoDem pour gouverner mais c'est quand même mieux si la majorité ressemble à une majorité et si le MoDem ne passe pas dans l'opposition. 40 députés, ça fait tout de même un peu de poids."
Plus largement, Frédéric Saint-Clair voit dans ce remaniement le retour "d'anciennes pratiques" comme la "récompense politique" au détriment de l'expérience et de l'expertise.
"Il n'y a pas de compétence manifeste, on est dans le calcul partisan, relativement bien tenu d'ailleurs. […] L'équilibre partisan est globalement respecté mais en ce qui concerne l'efficacité de ce nouveau gouvernement, on est dubitatif." Et pour le politologue, une personnalité cristallise à la fois la récompense politique et le manque d'expérience, c'est le successeur de Gérard Collomb place Beauvau, Christophe Castaner:
"Finalement, aujourd'hui on apprend que Christophe Castaner, qui n'a aucune expérience pour le poste [de ministre de l'Intérieur, ndlr], a obtenu néanmoins ce poste essentiellement parce qu'il est un fidèle d'Emmanuel Macron."
Si le chef de l'État n'a pas donné de continuité au ministère de l'Intérieur après la démission de Gérard Collomb et malgré le fait que ce soit "le plus sensible au vu de la menace qui pèse sur le pays", c'est avant tout, selon Frédéric Saint-Clair, parce que le Président de la République manquait de candidats crédibles pour le poste.
"Suite à la démission de Gérard Collomb, on s'attendait à ce qu'un ministre de l'Intérieur remplace immédiatement le ministre partant, ça n'a pas été le cas et on a compris au fil des jours que l'équation était complexe pour Emmanuel Macron et qu'il n'avait sous la main pas grand monde qui puisse "faire le job"."
L'auteur développe ensuite son propos:
"Dans le cas de Christophe Castaner, la question clé c'est "Qu'est-ce qu'on fait d'un fidèle de la première heure qui réclame Beauvau depuis longtemps, que c'est de notoriété publique et que la place vient de se libérer?". C'est quand même difficile de lui dire non, sauf si on a un ministre politique qui s'impose. Et ils ne l'avaient pas."
La nomination de Christophe Castaner à l'Intérieur est, d'après le politologue, le point le plus important de ce remaniement. Il remarque d'ailleurs qu'Emmanuel Macron a tout de même associé à son fidèle de la première heure quelqu'un qui connaît réellement le sujet: Laurent Nuñez, directeur de la DGSI et nommé secrétaire d'État auprès du ministre de l'Intérieur:
"Ils ont cherché par tous les moyens à placer quelqu'un qui soit plus légitime que n'importe qui à Beauvau. N'ayant pas cette carte rare sous la main, ils ont sorti la deuxième, Castaner, en lui adjoignant un spécialiste de la sécurité parce que ça va quand même être nécessaire."
Car de l'avis de l'analyste politique, Christophe Castaner ne deviendrait rien de moins que le communiquant du ministère.
"Le ministre de l'Intérieur, ce n'est pas Christophe Castaner, sauf pour la presse, pour les images, pour que les Français voient un ministre politique, mais en réalité il ne va pas y avoir de dichotomie. Le ministre transmet les ordres d'Emmanuel Macron au secrétaire d'État […] et ensuite on a un secrétaire d'État qui fait le boulot."


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