C'est ce lundi que le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, présentera la Déclaration de politique générale devant l'Assemblée populaire nationale (APN). Il est important de signaler d'emblée que cette Déclaration de politique générale sera présentée en séance plénière devant les députés de l'APN, avant d'être suivie d'un débat général qui se poursuivra jusqu'à mercredi prochain. Par la suite, le Premier ministre devra apporter les réponses aux questions et préoccupations des députés dans l'après-midi de jeudi prochain. De plus, il est tout aussi important de préciser que cette Déclaration de politique générale comprend six chapitres relatifs au bilan du gouvernement dans les différents secteurs et une conclusion axée sur "les vertus de la continuité". Elle comprend une évaluation du bilan du gouvernement qui "reflète de nombreuses avancées dans la mise en œuvre du programme du président de la République". "Ces avancées soulignent les vertus de la continuité, qu'il s'agisse de la continuité dans le quinquennat actuel de son Excellence le Président Abdelaziz Bouteflika, ou qu'il s'agisse de la continuité dans le processus de reconstruction nationale conduit par le chef de l'Etat", souligne le document. Et pour assurer un bon débat pour bien comprendre les mécanismes des réalisatiopns et surtout sortir avec un très bon résultat à l'issue de la présentaiton de ce bilan exhaustif du Gouvernement, le bureau de l'APN a tenu, mardi dernier une réunion sous la présidence de Mouad Bouchareb, consacrée à l'examen des procédures relatives à la présentation de cette déclaration de politique générale du Gouvernement. L'ordre du jour de cette réunion concernait alors "l'examen des procédures relatives à la présentation de la Déclaration de politique générale du Gouvernement", comme l'a si bien précisé un communiqué de l'APN. Pour être plus précis, le bureau de l'APN a examiné, lors de cette réunion, "les amendements proposés au projet de loi modifiant et complétant la loi 98-06 définissant les règles générales relatives à l'aviation civile ainsi qu'au projet de loi modifiant et complétant la loi 88-08 relative aux activités de médecine vétérinaire et à la protection de la santé animale", ajoute la même source. De plus, le lendemain, soit mercredi dernier, le président de l'APN), Mouad Bouchareb, s'est réuni avec les présidents des groupes parlementaires pour se concerter autour des mesures relatives aux séances de présentation de la Déclaration de politique générale du gouvernement. Le bureau de l'APN avait donc fixé ce lundi pour la présentation de la Déclaration de politique générale par le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, en séance plénière qui sera suivie d'un débat puis des réponses de M. Ouyahia aux questions et préoccupations des députés.
Des grands chapitres de la Déclaration de politique générale Il faut bien rappeler qu'en date du 21 Septembre 2017, l'Assemblée Populaire Nationale avait adopté le Plan d'Action présenté par le Gouvernement pour la poursuite de la mise en œuvre du Programme de Son Excellence M. le Président de la République. Ainsi et conformément à l'article 98 de la Constitution, le Gouvernement présente la Déclaration de politique générale par laquelle il rend compte de la mise en œuvre de son Plan d'Action, laquelle a été conduite dans une conjoncture intense à tout point de vue. Ainsi, au plan politique, le Gouvernement a eu à organiser les élections locales du mois de Novembre 2017, ainsi que le renouvellement de la moitié des membres élus du Conseil de la Nation en Décembre 2018. Il a également mis en route la préparation des élections présidentielles d'Avril 2019 Au plan sécuritaire, le pays vit une accalmie constante, fruit de la mobilisation et des sacrifices de l'Armée Nationale Populaire et des forces de sécurité, dans un environnement régional instable. Dans le domaine de la Gouvernance, les Pouvoirs publics se sont attelés à poursuivre et dynamiser les réformes dans tous les domaines, notamment : (i) la consolidation de l'Etat de droit et d'une administration publique moderne et plus transparente ; (ii) la poursuite des réformes économiques et financières ; (iii) et l'ouverture des chantiers relatifs à la mise en concordance de la politique des subventions publiques avec les règles de transparence et d'équité sociale. Au plan financier, le Gouvernement a d'abord veillé à assurer la mobilisation interne du financement nécessaire à la mise en œuvre du budget public, et à mobiliser aussi les ressources nécessaires pour le financement de l'économie nationale. Au plan économique, les importants programmes publics d'investissements, le nombre appréciable des investissements locaux et étrangers qui se sont engagés dans notre pays, ainsi que les retombées de l'important soutien de l'Etat à l'agriculture, ont assuré une croissance substantielle hors hydrocarbures, évaluée à 2,4% en 2017 et à 3,4% en 2018. Par contre, le secteur des hydrocarbures a souffert à la fois des fortes fluctuations des prix mais aussi de la baisse de la production locale de pétrole due à la réduction du quota national, et des opérations de remise à niveau des installations pétrolières du pays. Au plan social, les dix-huit derniers mois ont été marqués par la préservation d'une politique sociale soutenue, dans tous les domaines, qu'il s'agisse de l'intervention de l'Etat pour la promotion du développement humain ou qu'il s'agisse de la politique de justice sociale et de solidarité nationale portée par d'importantes subventions publiques, directes et indirectes. La communauté nationale à l'étranger a été plus que jamais au centre des actions initiées par le Gouvernement. Au niveau international, la diplomatie algérienne impulsée et orientée par M. le président de la République, s'est distinguée par une présence active sur tous les fronts, en Afrique, dans le Monde Arabe, avec l'Europe et avec le reste du Monde. C'est donc un résumé succinct du rapport que le Gouvernement soumet ce lundi au Parlement. De plus, il est utile de savoir également que cette Déclaration est accompagnée d'annexes résumant les résultats du quinquennat 2014-2018, mais aussi de la période allant de 1999 à 2018. Il s'agit d'un bilan quinquennal 2014-2018 "riche en réformes et en réalisations", comme il est bien noté dans le document, qui souligne que "les cinq dernières années qui sont riches en avancées dans la modernisation de l'Etat, ont été marquées par l'exécution quasi-totale des engagements pris par le chef de l'Etat lorsqu'il s'est présenté devant le peuple en avril 2014". Pour ce qui est du bilan 1999-2018, il est qualifié de "véritable renaissance nationale, fruit de la continuité". Le document cite notamment le rétablissement de la paix et de la réconciliation nationale, ainsi que les "réalisations physiques imposantes", entre autres la livraison totale de plus de 4 millions de logements, l'évolution des indicateurs du développement humain (les taux de scolarisation, de raccordements à l'eau potable, aux réseaux d'assainissement, à l'électricité proches de 100%), de même que le remboursement par anticipation de plus de 25 milliards USD de dettes. Pour ce qui est des chapitres de la Déclaration de politique générale, le premier est consacré à l'amélioration de la gouvernance et le renforcement de l'Etat de droit, réparti en quatre sections, à savoir la modernisation de la gouvernance territoriale et des rapports avec les citoyens, la numérisation de l'administration publique et la poursuite de la modernisation de la gouvernance financière. Le deuxième chapitre relatif à l'économie englobe plusieurs secteurs, notamment l'agriculture, le développement rural, la pêche, l'industrie, les mines, l'énergie, le tourisme, l'artisanat et le commerce. Le troisième chapitre du document concerne la consolidation des infrastructures de base, alors que quatrième chapitre s'intéresse au développement humain dans divers domaines. Le cinquième chapitre est consacré au développement social et culturel et comprend sept sections. Enfin, le sixième chapitre concerne la communauté nationale à l'étranger, la politique étrangère et la défense nationale.
