Insrite en réalisation par un arrêté ministériel publié, il y a quelques mois, au Journal officiel, le blocage de la zone industrielle de Souamma, située dans la commune éponyme, à une vingtaine de kilomètres à l'est de Tizi-Ouzou, suscite toujours débat et controverse. Des élus APW, ceux du RCD, notamment n'hésitent pas à imputer le blocage de la réalisation de cette zone qui perdure depuis onze ans, à l'administration, la Direction des domaines de l'Etat qui refuse de reconnaître le droit de préemption revendiqué sur les terres par une centaine de familles de la localité qui se prévalent du statut de propriétaires légaux, se fondant sur des documents juridiques datant de l'époque coloniale, et demandent, par conséquent, d'être indemnisés en contrepartie de leur expropriation par l'Etat. Une position défendue par les élus du RCD qui ont réusi à convaincre leurs pairs du FFS, du RND et du FLN pour la tenue d'une session extraordinaire sur le situation de cette zone industrielle. Le consensus qui semblait difficile au départ sera contre toute attente trouvé, à l'issue de ladite session qui s'est tenue jeudi dernier. Une délibération portant sur la réalisation de la zone industielle de Souamma et l'indemnisation des propriétaires a été votée à une écrasante majorité de l'assemblée. La balle est désormais, entre les mains de l'administration concernée et du premier magistrat de la wilaya qui se doit d'appliquer cette délibération et, par conséquent, reconnaître le caractère privé de ces terres et d'indemniser les citoyens qui se disent propriétaires. Dans le cas contraire, le blocage persiste au grand dam de tous les élus et citoyens qui comptent sur la mise en place de cette infrastructure pour booster l'emploi et mettre fin au chômage endémique qui sévit dans la région. «Créé par un décret exécutif n°12-176 du 11 avril 2012, ce projet censé être une priorité essentielle pour le rattrapage de la situation du développement économique et social de notre wilaya, se retrouve malheureusement, bloqué malgré son caractère structurant et les appels incessants de toutes les composantes de notre société pour mettre un terme à cette situation. Encore une fois, à l'instar de beaucoup de projets de développement au niveau de notre wilaya, la zone industrielle n'a pu échapper à un bourbier conflictuel du foncier», dira le P/APW dans son allocution inaugurale de la session de jeudi dernier. Regrettant que «le manque de visibilité, l'absence d'une stratégie coordonnée, la centralisation étouffante, l'insécurité juridique et les entraves bureaucratiques ne cessent de freiner le processus de l'identification de la propriété publique et privée et pénalisent, par voie de conséquence, les initiatives locales du développement. Pire encore, cet état de fait a ouvert la voie à une gestion opaque, clientéliste voire mafieuse du foncier. Le niveau très faible des opérations cadastrales à Tizi-Ouzou ne fait qu'aggraver davantage ce problème en bloquant les initiatives des collectivités locales consistant à proposer des assiettes foncières devant accueillir des projets d'équipements publics et d'investissement». Youcef Aouchich regrette encore une fois que «le discours des pouvoirs publics est aux antipodes avec les réalités du terrain et les évidences énoncées clairement dans le domaine de la science et de la raison (…) Nous sommes confrontés à l'une des situations les plus hallucinantes au niveau de la wilaya de Tizi-Ouzou : Un parc industriel d'une superficie de 327 ha qui représente l'équivalent de la superficie réunie de toutes les zones existantes, se trouve bloqué alors que Tizi-Ouzou est réputée parmi les régions les plus défavorisées et les plus pauvres en investissement productif et en création d'emploi. Encore une fois, nous assistons à une situation inédite de l'incapacité des pouvoirs publics à concrétiser un décret exécutif, et ce, depuis sa promulgation en 2012. Nous sommes, donc, dans le droit de nous interroger à qui profite réellement une telle situation ? À qui incombe la responsabilité de ce blocage et quelles sont les issues capables de donner une chance pour régler ce problème ?», s'interroge le président de l'APW. Dans sa déclaration, le groupe d'élus RCD regrettera le blocage durant 8 ans de ce projet imputé «au jeu trouble de la Direction des domaines de la wilaya qui use de tous les artifices juridiques et arguments fallacieux pour empêcher toute avancée sur le dossier (…) La posture de la Direction des domaines est triplement malfaisante, car elle hypothèque la réalisation de la zone industrielle, piétine la légalité et bafoue le droit à la propriété privée de ces citoyens pourtant garanti par le Constitution», plaident les élus du parti de Mohcine Bellabas. S. A. M.
